Члены Президиума Правительства ПМР провели совместное совещание с Президиумом Верховного Совета ПМР. Во встрече также принял участие Президент республики Евгений Шевчук. Цель совещания –  обсудить предложения по выходу из сложившейся непростой экономической ситуации для дальнейшей разработки антикризисной программы.

     В рамках встречи министры по экономическому развитию,  финансов и по социальной защите и труду представили депутатам доклады с анализами социально-экономической ситуации за 2014 год и прогнозами на 2015-й.

     Так, по словам министра финансов Елены Гиржул, в январе прошлого года доходов, за исключением целевых бюджетных средств, в республиканский бюджет поступило 113 млн. рублей, феврале – 116 млн., в марте – 130 млн. Затем наблюдалось снижение этого показателя. К ноябрю он составил уже 105 млн. рублей и к январю 2015 года нецелевых доходов поступило всего 84 млн. рублей.

     «Таким образом, порядка 51 млн. рублей – это тот недостаток средств, который нам не удалось ничем обеспечить в январе. В связи с этим у нас на конец месяца образовалась задолженность перед Единым фондом социального страхования по пенсиям на возвратной основе», - подчеркнула глава минфина.

     Она также обратила внимание, что за счет средств республиканского бюджета ежемесячно на финансирование таких социально защищенных статей, как выплата зарплат, пособий и пенсий в среднемнеобходимо порядка 150 млн. рублей.

     По словам Елены Гиржул, уже в феврале, с учетом задолженности перед единым фондом, сумма необходимых средств составит 192 млн. рублей. Однако, анализируя тенденцию поступления доходов в бюджеты и привлечения дополнительных средств для погашения дефицита республиканского бюджета к концу месяца недофинансирование составит 56 млн. рублей. В связи с этим, возможны задержки заработных плат, если динамика поступлений в феврале окажется на уровне январской. 
Напомним, еще при формировании бюджета Правительство прогнозировало падение доходов, однако, реальные поступления в январе оказались на 8% ниже запланированных.

     В ходе своего доклада министр затронула образовавшуюся кредиторскую задолженность. На конец 2014-го года по социально защищенным статьям она составила более 54 млн. рублей: на медикаменты более 15 млн. рублей, питание – чуть более 11 млн. рублей и другие социально важные статьи расходов. При этом Елена Гиржул добавила, что в январе 2015 года были профинансированы только зарплаты, пенсии и пособия, а значит, кредиторская задолженность будет расти.

     Министр экономического развития Алевтина Слинченко ознакомила участников встречи с основными макроэкономическими показателями за прошлый год и предварительными данными за январь 2015 года.

     Так, объем промышленного производства в 2014 году увеличился на 19% по сравнению с 2013 годом за счет работы трех крупных предприятий. Молдавская ГРЭС, Молдавский металлургический завод и Рыбницкий цементный комбинат в конце 2013 года возобновили работу, тем самым нейтрализовали отрицательную динамику, которая наблюдалась с апреля минувшего года. Общий спад производства по ряду отраслей, в том числе пищевой, электротехнической, легкой, составил 13%.

     По предварительным данным сокращение объема промышленного производства в январе 2015 года составило 16-18%.

     По словам Алевтины Слинченко: «Для покрытия дефицита бюджета и стабилизации ситуации, или сохранения ее хотя бы на уровне 2013 года, нашей промышленности необходимо единоразовое вливание инвестиций на сумму более 1 миллиарда долларов».

     Об ухудшении ситуации говорят и показатели внешнеэкономической деятельности. В целом внешнеторговый оборот за 2014 год возрос всего на 5,3%. Начало спада экспорта на 3% и импорта на 7% зафиксировано в марте минувшего года. К декабрю импорт снизился на 25%, а экспорт – на 36%.

     По оперативным данным за декабрь прошлого и январь текущего на 26% снизился объем экспортных поставок. Несмотря на сложнейшую экономическую ситуацию и ограниченные ресурсы, в минувшем году государство оказало помощь ряду предприятий. Общая сумма господдержки отдельным предприятиям составила 30 миллионов рублей.

     Говоря о предлагаемых шагах по выходу из сложной экономической ситуации, министр экономического развития подчеркнула, «нам необходимы меры, направленные на импортозамещение, стимулирование создания новых высокотехнологичных производств и создание рабочих мест». Кроме того, по ее мнению необходимо учесть при разработке антикризисных предложений вопросы энергетической и продовольственной безопасности.

     Министр по социальной защите и труду Оксана Буланова представила присутствующим исполнение бюджета Единого государственного фонда социального страхования. По словам министра, доходы с 2010 по 2015 гг. увеличились на 492 млн., а расходы – на 1млрд. 56 млн. рублей. По состоянию на конец 2014 года, в Едином фонде впервые зафиксированы недопоступления по налоговым платежам, а именно бюджет фонда недополучил на 26,7 млн. рублей.

     «Это послужило основанием для внесения корректирующих поправок в проект бюджета Единого фонда на 2015 и плановый период 2016-2017гг. в части снижения размера налоговых доходов и размера денежных средств, заимствованных на покрытие дефицита. Таким образом, план по налоговым доходам на 2015 год составил на 87 млн. рублей меньше аналогичного фактического показателя 2014 года. Таким образом, уже в первом месяце этого года из запланированных 113 млн. рублей налоговых доходов, мы получили всего 106 млн.», - отметила Оксана Буланова.

     По итогам совещания Председатель Правительства подчеркнула, что все предложения Правительства и Верховного Совета, озвученные сегодня еще будут дорабатываться на совместных встречах.

     «Наши предложения будут нацелены, прежде всего, на поиск внутренних резервов, параллельно будем проводить работу по поиску внешних ресурсов, чтобы сегодня в непростой экономической ситуации стабилизировать работу промышленности, ситуацию с исполнением бюджета и макроэкономических показателей в целом», - подчеркнула Татьяна Туранская.

     Также в ходе совещания было решено провести экспертные слушания на площадке Верховного Совета ПМР, где все поступившие предложения будут доработаны, а затем лягут в основу нормативно-правовых актов Правительства и законодательных актов Верховного Совета. По словам Председателя Верховного Совета Михаила Бурлы для участия в слушаниях будут привлечены представители Верховного Совета, Правительства, судейского сообщества, Союза предпринимателей, аграриев и промышленников, Торгово-промышленной палаты, общественной палаты и профсоюзных организаций.

     «И уже, обобщив все, в Правительстве разработают окончательный проект антикризисной программы, и наша задача состоит в том, чтобы законодательно обеспечить реализацию данного проекта», - добавил Михаил Бурла. 
В свою очередь Глава государства Евгений Шевчук отметил: «Я сориентировал органы государственной власти на то, чтобы выработанная программа включала в себя конкретные предложения, которые могут обеспечить наличие конкретных ресурсов. Любые антикризисные меры без ресурсной базы декларативны. Хотелось бы меньше популизма в этой ситуации. Поддержать все одновременно невозможно, для этого нужны колоссальные средства. Нужно определить приоритеты, реальные источники дополнительных ресурсов, чтобы поддержать социальную инфраструктуру и экономику, а также сделать некий задел».

     По словам Президента, в 2014 году, не смотря на сложнейшие условия, Приднестровье продемонстрировало макроэкономическую стабильность.

     «Сейчас необходимо решать вопросы поиска ресурсов. Любые экономические программы по практике стран Европейского союза, стран СНГ содержат серьезный аргумент – это финансовые ресурсы, которые нужно направить на повышение ликвидности банковской системы, создания возможности для пополнения оборотных ресурсов в промышленности, сельском хозяйстве. Это означает, что нам нужно в первом полугодии этого года аккумулировать сумму пропорциональную как минимум всем налоговым платежам. Это глобальная задача. И я вижу, что совместные усилия государственных органов власти направлены на то, чтобы найти ответы на ряд вопросов», - добавил Евгений Шевчук.

 

Источник