Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

             9 сентября 2014 года Министерством по социальной защите и труду направлен  проект  Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" в Правительство Приднестровской Молдавской Республики для дальнейшего его рассмотрения в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.

             Целью данного законопроекта является законодательное закрепление доходов и расходов Фонда на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.

             Основной задачей расходования средств бюджета Фонда на социальное обеспечение 2015-2017 годах, является своевременное финансирование выплаты пенсий, пособий и компенсаций, а также мероприятий по социальной защите и социальному обслуживанию населения республики.

             Основными характеристиками бюджета Фонда на  2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, являются:

 Основным источником доходов выступают налоговые доходы, которые составляют более 85% процентов от общей суммы получаемых доходов и целевые средства РБ, которые  составляют более 14%  также от общей суммы доходов :

Доходы бюджета Фонда на  2015-2017 гг составят 

                В расходах фонда, наибольший удельный вес, занимают расходы на пенсионное обеспечение более 87% от общей суммы расходов или  2, 4 млрд.  рублей, а также расходы на социальное страхование граждан, которые составляют 7% от суммы расходов или 201 млн. руб.  

Расходы бюджета Фонда связаны с осуществлением его основных функций  и в 2015-2017 годах составят: 

             На основании  проведенного анализа данных о доходах, расходах и дефиците средств  Фонда, за последние годы  прослеживается рост расходов над доходами.

             В связи с вышеизложенным, Единым государственным фондом социального страхования  не предполагается  повышение пенсий в 2015 году и РУМЗП для исчислений пособий, компенсаций и иных выплат. А также  снижение расходов на профессиональную подготовку и переподготовку  и повышение квалификации безработных граждан, финансирование трудоустройства несовершеннолетних граждан за счет средств работодателя, увеличение частичной  стоимости  путевок на детское оздоровление (с 15% до 20%),  что является вынужденными, но необходимыми мерами, которые позволят сохранить систему стабильности и своевременности выплаты пенсий и пособий.

             В 2015  году минимальный размер пенсий не будет меняться, останется на уровне 2014 года  и составит 606 руб. Однако с 1  января 2016 года  поэтапно размер пенсии будет увеличен и к концу 2017 года минимальный размер пенсий и   составит  658 руб., что составит в 8%  инфляции

             Ожидаемая численность  получателей пенсий:

• на 31 декабря  2014 года составит 141 307 получателей
• на 31 декабря  2015 года составит 142957 получателей

             за 2015 год количество получателей пенсий увеличится на 1650 получателей

• на 31 декабря  2016 года составит 144 777 получателей

             за 2016 год количество получателей пенсий увеличится на 1820 получателей

• на 31 декабря  2017 года составит 146 567 получателей

             за 2017 год количество получателей пенсий увеличится на 1650 получателей

             Запланирован рост получателей  пенсий по возрасту и по потере кормильца. Рост получателей пенсий по инвалидности и в результате полученных трудоувечий не запланирован, получателей социальных пенсий запланирован на уровне 2014 года, в количестве 4390   получателей.

             Расходы  на социальное страхование, охрану материнства и детства запланированы исходя из фактического исполнения по этим статьям за 2013 год и  ожидаемого исполнения за 2014 год.

             Расходы по осуществлению основных функций бюджета на социальное страхование, охрану материнства и детства составят:

                  В 2015 году – 245 238 713 руб.;

                  В 2016 году  - 257 045 125 руб.;

                  В 2017 году  - 270 275 310 руб.

             Размеры  РУМЗП для расчета данных пособий  в 2015 году  остаются на  уровне 2014 года, а в 2016  и 2017 годах поэтапно меняются в зависимости от изменения РУМЗП  на 1 января и 1 июля ежегодно.

             Расходы по осуществлению основных функций бюджета на страхование от безработицы составят:

                  В 2015 году – 23 733 110 руб.;

                  В 2016 году  - 26 029 093 руб.;

                  В 2017 году  - 28 624 098 руб.

             Для расчета пособий по безработице  в 2015 году размер РУМЗП  остался на уровне 2014 (8,3). Однако с  1 января 2016 года происходит   поэтапное увеличение размера РУМЗП для расчета данных пособий.

             Количество получателей  пособий по безработице  определены на уровне 2014 года,  а сумма расходов изменена в зависимости от роста РУ МЗП в 2016  и 2017 годах, так как в 2015 году   не предусмотрен рост РУМЗП.

             Средний размер пособий по безработице  составит:

                  В 2015 -  475, 87 руб. а общая сумма расходов  22 389 000 руб., 

                  В 2016 - 490, 20 руб. на общую сумму 24 552 000,

                  В  2017 году -510, 27 руб. на сумму 27 000 000 руб., что составляет 94% от общей суммы расходов направленных на страхование от безработицы.