Вопрос №883

          Уважаемая Юлия!

       Право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию закреплено статьей 35 Конституции Приднестровской Молдавской Республики. При этом согласно статье 3 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав, запрещается ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от их места жительства.

       Кроме того, пунктом 5 статьи 11 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики закреплено, что на территории Приднестровской Молдавской Республики правила, установленные трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, распространяются также и на трудовые отношения с участием иностранных граждан.

       В настоящее время особенности регулирования трудовых отношений, а также гарантии работника при заключении трудового договора предусмотрены Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики. Так, в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 257 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, а также с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 (трех) лет, не допускается. Таким образом, увольнение работника по указанному основанию является неправомерным.

       Согласно статьям 251, 252 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка о медицинском отпуске предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (семьдесят) календарных дней до родов и 70 (семьдесят) (в случае осложненных родов - 86 (восемьдесят шесть)) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

       Кроме того, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 (трех) лет.

       Дополнительно сообщаем, что в случае нарушения работодателем норм действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует обратиться с письменным обращением в адрес Службы государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики, которая в соответствии с подпунктом 1) подпункта б) пункта 10 Положения о Службе государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 184 (САЗ 13-33) (с изменениями и дополнениями), является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

       В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года № 121-З-III «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (САЗ 02-18) в действующей редакции, государственные пособия на детей назначаются и выплачиваются:

- гражданам Приднестровской Молдавской Республики, проживающим на территории Приднестровской Молдавской Республики;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянное место жительства в Приднестровской Молдавской Республике (проживающим в Приднестровской Молдавской Республике в общей сложности не менее ста восьмидесяти трех дней в календарном году).

       В действующем законодательстве Приднестровской Молдавской Республики понятие «граждане Приднестровской Молдавской Республики, проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики» уточняется установленной нормой Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2013 года №258 «О правилах прописки, выписки и регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики», в действующей редакции, как:

- граждане, постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики, что подтверждается наличием прописки (пункт 4-1,  вышеназванного Указа).

       В связи с изменением порядка учета граждан по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики сообщаем следующее:

       Согласно пункту 17 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2013 года №258 «О правилах прописки, выписки и регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-21), в действующей редакции, прописка иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется по виду на жительство, выдаваемому Управлением по делам миграции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, следовательно, документами, удостоверяющими личность и содержащими сведения о прописке иностранных граждан на территории Приднестровской Молдавской Республики являются национальные паспорта либо заграничные паспорта, выданные компетентными органами страны их постоянного жительства и вид на жительство, выданный Управлением по делам миграции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, со штампом прописки.

       Документами, удостоверяющими личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики и свидетельствующими факт его постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики являются паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики либо паспорт гражданина СССР с вкладышем к паспорту, свидетельствующим принадлежность к гражданству Приднестровской Молдавской Республики со штампом прописки.

       На основании вышеизложенного, гражданам, имеющим детей зарегистрированным по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республике и имеющим постоянное место проживания в иностранном государстве (в Вашем случае  в Украине) не назначаются государственные пособия (в том числе и пособие по материнству), поскольку временная прописка по месту пребывания не свидетельствует факт постоянного проживания на территории  Приднестровской Молдавской Республики.

       Таким образом, Вы будете иметь право на выплату государственных пособий по материнству только при наличии постоянной прописки на территории Приднестровской Молдавской Республики.

       Одновременно сообщаем, в случае Вашего постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики, что будет подтверждаться наличием постоянной прописки, в соответствии с нормами действующего законодательства Вы будете иметь право на выплату гарантированных государством пособий по материнству:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

       Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 января 2013 года № 9 (регистрационный № 6346 от 15 марта 2013 года) (САЗ 13-10) за счет средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики производится выплата:

- пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – женщинам, подлежащим государственному обязательному социальному страхованию (работающим) по месту работы. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок о нетрудоспособности, данное пособие исчисляется из среднедневного или среднечасового заработка;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 123,50 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам;

- единовременного пособия при рождении ребенка (в размере -1824 руб.) – одному из родителей, подлежащих государственному обязательному социальному страхованию (работающим) -  по месту работы; неработающим и необучающимся, а также обучающимся на заочной форме обучения матерям либо отцам -  в Центре социального страхования и социальной защиты по месту прописки заявителя на территории Приднестровской Молдавской Республики;

- ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – матерям, в случае отсутствия попечения матери – отцам, а в случае отсутствия попечения матери и отца – усыновителям или опекунам, подлежащим государственному обязательному социальному страхованию (работающим в размере-1045 руб.) -  по месту работы; неработающим и необучающимся, а также обучающимся на заочной форме обучения матерям либо отцам (в размере-332,50 руб.) -  в Центре социального страхования и социальной защиты по месту прописки заявителя на территории Приднестровской Молдавской Республики.

       При этом пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается за весь период со дня рождения ребенка, при условии отсутствия выплаты пособия по беременности и родам на данного ребенка в указанный период.