Вопрос №5926
Система оплаты труда педагогических работников Приднестровской Молдавской Республики регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33) (далее – Закон о заработной плате), а также Положением о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников организаций образования, с учетом специфики условий их труда, утвержденным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2013 года № 243 (САЗ 13-41).
Пунктом 4 статьи 10 Закона о заработной плате установлено, что должностной оклад директоров, руководителей, заместителей руководителей установлен за административное руководство, при этом руководящим работникам организаций образования всех типов и видов разрешается вести педагогическую работу или занятия в кружках с нагрузкой до 0,5 педагогической ставки.
Согласно пункту 2 Приложения к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 июля 2013 года № 161 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (САЗ 13-30), педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы.
Из содержания подпункта ж) пункта 2 Положения об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 декабря 2013 года № 305 (САЗ 13-49) (далее – Положение) следует, что преподавательская работа руководящих работников организаций образования без занятия штатной должности в той же организации, не считается работой по совместительству и не требует заключения трудового договора. Выполнение вышеуказанной работы допускается в основное рабочее время.
Принимая во внимание вышеизложенное, преподавательская работа, выполняемая руководящими работниками в размере до 0,5 ставки, должна быть оформлена путем внесения дополнений и изменений в трудовой договор в соответствии с пунктом 3 Положения. При этом, оплата преподавательской работы производится пропорционально фактически отработанной педагогической нагрузке в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда, с учетом всех доплат, надбавок и премии.
Для расчета оплаты труда работников, при осуществлении педагогической (преподавательской) работы в организациях образования за отработанные часы сверх предельной нагрузки, установленной Законом о заработной плате (но не более 240 часов в учебном году), как по основному месту работы, так и в другой организации образования, используется Инструкция по применению почасовой оплаты труда при осуществлении педагогической (преподавательской) работы в организациях образования» (регистрационный № 7918 от 2 августа 2017 года) (САЗ 17-32), утвержденная Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики и Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2017 года № 492/486 (далее – Инструкция). При этом, расчет почасовой оплаты труда применяется в следующих случаях:
а) при замещении отсутствующего по болезни или другим причинам педагогического работника;
б) при работе педагогического работника с обучающимися независимо от формы обучения, а также обучающимися, находящимися на длительном лечении.
При этом, под заменой понимается проведение учебного занятия педагогическим работником вместо временно отсутствующего работника согласно утвержденному в установленном порядке расписанию организации образования.
Временно отсутствующим считается работник, находящийся в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по беременности и родам, в период его временной нетрудоспособности, а также в других случаях, когда за работником в соответствии с действующим трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики сохраняется место работы.
Таким образом, руководящие работники, которым установлена педагогическая нагрузка не более, чем 0,5 педагогической ставки, имеют право осуществлять педагогическую деятельность на условиях почасовой оплаты труда в объеме, не более 240 часов в год, в порядке замещения отсутствующего педагогического работника.
При этом, в соответствии с пунктом 5 Инструкции, размер оплаты за один час педагогической (преподавательской) работы в организациях дошкольного, общего, дополнительного образования определяется путем деления суммы должностного оклада, установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы, надбавок к должностному окладу за стаж работы, квалификационную категорию, ученую степень, ученое звание, премии, отраслевых надбавок и доплат к должностному окладу (за особые условия труда, за почетное звание, молодым специалистам), а также доплаты, установленной подпунктом г) части первой пункта 1 статьи 49 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2022 года № 389-З-VII «О Республиканском бюджете на 2023 год» (САЗ 23-1) (далее – Закон о республиканском бюджете), на среднемесячное количество рабочих часов.
С вышеуказанными нормативными правовыми актами можно ознакомиться на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики http://minsoctrud.gospmr.org/ в разделе Законодательство → Социально-трудовые отношения → Оплата труда работников бюджетной сферы.
Дополнительно информируем, что в рамках Закона о республиканском бюджете в Инструкцию будут внесены соответствующие изменения.