Вопрос №4497

Уважаемая Юлия Леонидовна!

Порядок применения суммированного учета рабочего времени регламентирован Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17) (далее – Разъяснение).

Согласно Разъяснению суммированный учет рабочего времени - это порядок учета рабочего времени, который позволяет учитывать продолжительность отработанного времени за учетный период (месяц, квартал и другие) в случае, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При этом, учетный период не может превышать 1 (один) год.

Суммированный учет рабочего времени устанавливается с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) в непрерывно действующих организациях и производствах, в организациях и производствах (в том числе в сельскохозяйственных), работающих в режиме гибкого рабочего времени. В данном случае начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других). Учет рабочего времени, отработанного работником за соответствующий период, ведется по общей продолжительности, без указания начала и окончания работы. Например, если в качестве учетного периода выбран день, то при пятидневной рабочей неделе, работая в какие-то дни с 09.00 до 18.00, а в какие-то с 10.00 до 19.00, работник выполняет дневную норму - 8 часов. А в случае, когда за учетный период взята неделя, работник может отрабатывать дни различной продолжительности, но главное, чтобы установленная норма за неделю - 40 часов была отработана полностью, т. е. недоработка в одни дни компенсируется более длительной работой в другие дни.

Отработанное работником время подлежит ежедневной фиксации в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда согласно унифицированным формам № Т-12 или № Т-13, утвержденным Приложениями №№ 20, 21 к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2017 года № 1407 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (САЗ 18-5).

Необходимо отметить, что согласно пункту 1 статьи 111 Кодекса всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), которые устанавливаются каждому конкретному работнику его графиком работы.  Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели, но при этом в среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть соблюдена (не может быть менее 42 (сорока двух) часов).

Исходя из содержания обращения, следует, что работнице – беременной женщине установлен суммированный учет рабочего времени в гибком режиме рабочего времени с графиком работы 5/2. При этом указанный работник замещает отсутствующего работника, работающего по графику 2/2, с выполнением замещаемой работы, приходящейся частично на выходные дни замещаемого работника, установленные графиком его работы, что при этом влечет за собой увеличение продолжительности рабочего времени (нормы труда) за принятый учетный период.

Вместе с тем из содержания обращения, невозможно уяснить способ оформления дополнительной (замещаемой) работы с указанной работницей.

Следует отметить, что действующим трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено несколько способов замещения отсутствующего работника, которое можно оформить одним из следующих способов:

- как совмещение профессий (должностей) – выполнение работником дополнительной работы в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены) путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (пункт 2 статьи 60-2 Кодекса). То есть выполнение работы в порядке совмещения не приведет к увеличению продолжительности рабочего времени (дня/смены);

- как внутреннее совместительство – выполнение работником дополнительной работы в свободное от основной работы время путем заключения отдельного трудового договора. При этом продолжительность рабочего времени для совместителей не может превышать четырех часов в день (статьи 60-1, 280 Кодекса);

- заключение срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы (подпункт а) пункта 1 статьи 59 Кодекса).

Выбор варианта оформления дополнительной работы зависит от характера дополнительной работы и от того, с какой регулярностью работник должен её выполнять.

Наряду с этим необходимо отметить, что Главой 41 Кодекса регламентированы особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 250 Кодекса беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Таким образом, предоставление гарантий, предусмотренных статьей 250 Кодекса, осуществляется в соответствии с медицинским заключением, в котором должен быть установлен оптимальный для беременной женщины объем снижения норм выработки (норм обслуживания) или необходимость перевода на другую работу.

Также отмечаем, что нормами пункта 1 статьи 255 Кодекса установлен запрет на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Следует отметить, что отказ в предоставлении беременной женщине вышеуказанных гарантий не допускается и является неправомерным.

Принимая во внимание вышеизложенное, привлечение работницы - беременной женщины, работающей по графику 5/2, к выполнению замещаемой работы, приходящейся частично на выходные дни замещаемого работника, установленные графиком его работы, что при этом влечет за собой увеличение продолжительности рабочего времени (нормы труда) за принятый учетный период, является неправомерным действием со стороны работодателя и соответственно нарушает нормы трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Вместе с тем, для замещения временно отсутствующего работника рекомендуем возложить обязанности по выполнению дополнительной работы на иного работника одним из вышеуказанных способов.