Вопрос №3888
Уважаемый Владислав Сергеевич!
В ответ на Ваше обращение Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее:
Согласно части 2 статьи 17 Конституции Приднестровской Молдавской Республики преимущества и привилегии могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.
Государственная поддержка защитников Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта 1995 года «О социальной защите ветеранов войны» (CЗМР 95-1) в действующей редакции (далее Закон).
Так, согласно статьи 7 Закона, защитниками Приднестровской Молдавской Республики признаются участники боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, а также участники защиты Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона участниками боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики признаются лица, состоявшие в вооруженных формированиях Приднестровской Молдавской Республики и в их составе принимавшие участие в боях в периоды, указанные в разделе IV Приложения к настоящему Закону (Боевые действия в Приднестровье: 13, 16 декабря 1991 года; март–июль 1992 года).
Перечень вооруженных формирований Приднестровской Молдавской Республики и время их участия в боях по защите Приднестровской Молдавской Республики утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона участниками защиты Приднестровской Молдавской Республики признаются:
а) лица, обеспечивавшие защиту Приднестровской Молдавской Республики в марте-июле 1992 года и награжденные за это орденами и медалями Приднестровской Молдавской Республики либо знаком «За оборону Приднестровской Молдавской Республики»;
б) медицинские работники, водители санитарных машин, оказывавшие помощь раненым непосредственно на позициях и обеспечивавшие их последующую эвакуацию в лечебные учреждения;
в) рядовой и начальствующий состав пожарных подразделений, принимавшие участие в тушении пожаров в боевой обстановке в марте-июле 1992 года;
г) лица, принимавшие участие в плановом разминировании территории и объектов Приднестровской Молдавской Республики в августе-октябре 1992 года и марте-августе 1993 года.
Следует отметить, что, исходя из принципа социальной справедливости, законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрен различный объём льгот для указанных категорий граждан. Безусловно льготы в большем объёме предоставляются лицам, принимавшим участие непосредственно в боевых действиях, что было связано с риском для их жизни или здоровья. Льготы несколько в меньшем объёме предусмотрены для участников защиты Приднестровской Молдавской Республики, непосредственного участия в боевых столкновениях не принимавшим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики предоставляются следующие льготы и гарантии:
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленных уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти;
- внеочередное и бесплатное зубопротезирование (кроме протезов из драгоценных металлов) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями;
- преимущественное обеспечение по месту работы путевками по медицинским показаниям в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха, а неработающим - бесплатное обеспечение путевками один раз в два года соответствующими органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
- первоочередное обеспечение жилой площадью.
Участники боевых действий не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления им другого жилья;
- преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огороднические товарищества;
- право на первоочередную установку телефона с 50-процентной скидкой с оплаты за его установку;
- право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
- право на внеконкурсное поступление в организации начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при получении положительных оценок на вступительных экзаменах и на курсы обучения соответствующим профессиям;
- бесплатное получение образования в организациях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- льготы по подоходному налогу согласно действующему законодательству;
- первоочередное обслуживание в спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных учреждениях;
- 50-процентная скидка с платы за жилое помещение в пределах социальных норм, предусмотренных действующим жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, для участника боевых действий. Оплата излишней общей площади жилья, до 15 кв. метров, производится в одинарном размере;
- 50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах норм потребления коммунальных услуг для участника боевых действий, а для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - приобретение топлива по льготной цене в пределах норм, установленных для продажи населению;
- бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности в пределах административного района;
- преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;
- оплата труда при освоении новой профессии (подготовке новых рабочих) в размере 100 процентов тарифной ставки за весь период обучения;
- сохранение на весь период обучения с отрывом от работы средней заработной платы по имеющейся профессии и квалификации при переподготовке, обучении второй профессии и повышении квалификации.
- бесплатный проезд (туда и обратно) на всех видах транспорта (кроме такси) на всей территории Приднестровской Молдавской Республики при следовании к месту лечения (медицинского обследования) по направлению или вызову медицинских учреждений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.
Льготы, указанные в настоящем пункте, распространяются на лиц, получивших ранения 2 ноября 1990 года при нападении полицейских сил Республики Молдова на г. Дубоссары.
Льготы для участников защиты Приднестровской Молдавской Республики установлены пунктом 2 статьи 12 Закона, в соответствии с которым им предоставляется:
- пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;
- преимущественное право на обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории и дома отдыха;
- право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
- преимущественное право на прием в жилищно-строительные кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, в садово-огороднические товарищества (кооперативы);
- преимущественное право на установку телефона;
- право на внеконкурсное поступление в организации среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;
- лица указанных категорий не могут быть выселены из занимаемых служебных помещений без предоставления другого жилого помещения.
Согласно статьи 17 Закона статус лиц, предусмотренных настоящим Законом (за исключением участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, указанных в части второй настоящего пункта), а также право на установленные для них льготы и преимущества удостоверяется соответствующими документами (удостоверениями, свидетельствами, справками), порядок изготовления и вручения которых определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статус участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, проживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики по длительной регистрации, а также право на установленные для них льготы и преимущества удостоверяется на основании документов, удостоверяющих личность, документов, содержащих сведения о длительной регистрации, и документов, подтверждающих статус участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, порядок изготовления и вручения которых определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
С социальными нормами, а также перечнем документов, необходимых для оформления льгот, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ГУП «Республиканский расчётный информационный центр» в разделе «Абонентам», подразделах «социальные нормы на коммунальные услуги», «перечень документов, необходимых для оформления льгот», либо перейдя по ссылкам:
http://rric.org/FizLica/SocNormi_2015.aspx
http://rric.org/FizLica/DocsPriveleges.aspx
При превышении социальных норм оплата производится по установленным для населения тарифам в той части, на которую произошло превышение.