Круглый стол по законопроекту о финансировании приёмных семей
19 октября 2016 08:56
Семья - самая лучшая форма воспитания для ребенка. Если не родная, то приемная. В этом уверены приднестровские специалисты в сфере опеки и попечительства. Обеспечить профессиональных приемных родителей, которые обучены работе с детьми, ежемесячным вознаграждением, - это главная цель законопроекта, который недавно был отправлен парламентариями на доработку. О плюсах и минусах инициативы говорили сегодня за круглым столом.
Приемная семья - одна из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Наряду с усыновлением и опекой, это способ воспитания малышей и подростков не в государственных учреждениях, а мамой и папой.
«Я всегда говорю о Доме ребенка. Там хорошие люди работают, но не может нянечка взять на руки 12 детей. Не может она, ей надо быстро всех посадить на горшок, быстро всех накормить, сделать это быстро, уложить спать и переодеть. Некогда ей погладить по головке, поцеловать ребенка, увидеть его первый шаг, услышать его первое слово».
Татьяна Вельшиневская, директор Бендерского детского дома: «У нас выпускники, начиная с января, марта, апреля, перестают спать ночью. Они волнуются, потому что живут на всем готовом. Да, они много помогают, мы их учим. Но, выходя, у него сумасшедшая тревога, потому что он остается с проблемой один на один».
Как форма устройства приемная семья существует в нашей республике с 2002 года.
Олег Федотов, заместитель министра по социальной защите и труду ПМР: «В действующем законодательстве предусмотрено, что при передаче в приемную семью государством выплачивается вознаграждение, однако не установлен размер и не выделены денежные средства. Законодательной инициативой Президента предусмотрено установить денежный размер и финансовые источники для его финансирования».
Данную инициативу в первом чтении депутаты приняли. Но повторное рассмотрение документ не прошел. Тогда законодатели высказали опасения о развитии в Приднестровье «ювенальной юстиции», т.е. такой практики, когда детей из родных семей передают в приемные по решению некоторых органов без согласования с судами. Чтобы разъяснить суть предлагаемых изменений, специалисты встретились с депутатами за круглым столом. Олег Федотов отметил: никаких концептуальных перемен в порядке изъятия детей из родных семей законопроект не предполагает.
Олег Федотов, заместитель министра по социальной защите и труду ПМР: «Органы опеки при тех основаниях, которые «Кодексом о браке и семье» регламентированы - это угроза жизни ребенка, производят это действие с мгновенным уведомлением прокурора и под прокурорским надзором. Самостоятельно орган опеки никаких действий, направленных на отобрание ребенка, не производит».
Решение о лишении родительских прав в Приднестровье принимает исключительно суд, говорили за круглым столом. Затем ребенок поступает либо под опеку родственников, либо в детский дом. Существующее положение дел вызвало острые обсуждения.
«Ребенок поступает в госучреждение, там где группа детей».
Олег Василатий, депутат Верховного Совета ПМР: «Что значит группа детей?»
«Детский дом, они же живут в группах».
Олег Василатий, депутат Верховного Совета ПМР: «Как? Почему они до сих пор живут еще в группах по 15-20 человек? Мы в каком веке находимся? Почему нет нормальных условий в детских домах? Почему они не живут по 2-3 человека в комнате?»
«Они живут…»
Олег Василатий, депутат Верховного Совета ПМР: «Я задаю вопрос».
Содержание детей по 2-3 человека - это и предусматривает такая форма устройства, как приемная семья. Суть предлагаемого законопроекта – дать возможность родителям иметь достаточно средств на воспитание приемных детей. А в перспективе: развить такой институт настолько, чтобы потребность в детских домах отпала. Однако депутаты не торопятся с принятием инициативы, которая поступила в Верховный Совет в режиме законодательной необходимости.
Сергей Чебан, депутат Верховного Совета ПМР: «Мы ограничены режимом. Мы ограничены тем, что мы сегодня должны принять в первом, а завтра во втором чтении. Вот вся суть проблемы. Но личная моя позиция: я всецело поддерживаю данный проект закона».
Будет ли принят закон - пока вопрос времени. Работа над инициативой продолжается.