Итоги проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в 2025 году

Во исполнение пункта 1 статьи 50 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Трудовой кодекс ПМР) Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики проводится уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений, а также изменений и (или) дополнений к ним.

По итогам 2025 года зарегистрировано 158 документов, в том числе:

- коллективных договоров – 86;

- соглашений – 1;

- дополнительных соглашений об изменении и (или) дополнении коллективных договоров, соглашений – 68;

- дополнительных соглашений о продлении срока действия коллективных договоров, соглашений – 3.

Из них:

- без условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики – 150;

- с условиями, ухудшающими положение работников – 8.

Возвращено без регистрации – 2.

Необходимо отметить, что уведомительная регистрация представляет собой правовую экспертизу коллективного договора, соглашения на предмет соответствия их нормам трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики и выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

По итогам проверки коллективного договора, соглашения должностным лицом, ответственным за проведение уведомительной регистрации, оформляется в письменном виде заключение с указанием условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики (при наличии), а также замечаний и рекомендаций по внесению соответствующих изменений/дополнений в коллективный договор, соглашение.

Информация об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, ежеквартально направляется в адрес Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, а также Федерацию профсоюзов Приднестровья (для сведения).

Так, по результатам 2025 года Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников:

- в нарушение пункта 3 статьи 70 Трудового кодекса ПМР ограничивается право вновь принятых на работу работников на получение премии в период испытательного срока или в первые 3 (три) месяца трудовой деятельности;

- в нарушение пункта 5 статьи 2, пункта 2 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33) полагается премирование работников за показатели, не относящиеся к трудовой деятельности работников (к знаменательным и праздничным датам, а также в связи с профессиональными праздниками и к дням рождения (в том числе юбилеям)), что способствует снижению размера премии, выплачиваемой работнику за трудовые показатели;

- в нарушение пункта 1 статьи 128 Трудового кодекса ПМР устанавливается, что работодатель предоставляет работникам отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на срок по соглашению между работником и работодателем, но не более 3 (трех) календарных месяцев подряд.

- в нарушение пункта 1 статьи 108 Трудового кодекса ПМР устанавливается, что в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 20 минут, который в рабочее время не включается.

Кроме того, выявлены следующие основные нарушения, допускаемые представителями работников и работодателей при оформлении и заключении коллективных договоров, соглашений, и несоответствия действующему трудовому законодательству ПМР:

- не соблюдается месячный срок направления коллективных договоров, соглашений на уведомительную регистрацию в Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (пункт 1 статьи 50 Трудового кодекса ПМР);

- наименование профессий, по которым работники осуществляют свою трудовую деятельность и которым предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не соответствуют наименованию профессий, утвержденных Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики 23 октября 2014 года № 1038 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 67: «Перечень-алфавит профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих» (САЗ 14-48);

- при предоставлении специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам соответствующих организаций работодателем не соблюдаются Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций, утвержденные соответствующими приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;

- не установлены сроки выплаты заработной платы, отсутствует возможность перечисления заработной платы на счет в банке – для работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, а также не соблюден порядок оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска (пункты 3, 6, 9 статьи 136 Трудового кодекса ПМР);

- не соответствуют сроки предупреждения работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, а также отсутствует право работников в период срока предупреждения об увольнении на 1 свободный день в неделю для трудоустройства у других работодателей – пункт 2 статьи 177 Трудового кодекса ПМР;

- порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий не соответствует порядку, предусмотренному статьями 190, 191 Трудового кодекса ПМР;

- иные нарушения норм трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Анализ уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, а также дополнений, изменений к ним за 2023 – 2025 годы представлен в таблице:

По результатам проведенного анализа установлено, что общее количество коллективных договоров, соглашений, а также дополнений, изменений к ним, прошедших уведомительную регистрацию в 2025 году, сократилось по сравнению с 2023 годом на 4 документа, а по сравнению с 2024 годом - на 71 документ. Указанная динамика обусловлена, прежде всего, увеличением периода действия коллективных договоров и соглашений с трех до пяти и более лет.

Также отмечается снижение числа зарегистрированных в 2025 году коллективных договоров, соглашений и внесённых в них изменений и дополнений, содержащих условия, ухудшающие положение работников по сравнению с нормами трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики: на 15 документов (9,1 процентных пункта) по отношению к 2023 году и на 13 документов (4,1 процентных пункта) – по отношению к 2024 году.

Одновременно обращаем внимание, что на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (http://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе «Законодательство - Социально-трудовые отношения - Трудовой кодекс» систематически обновляется редакция Трудового кодекса ПМР.

При разработке и заключении коллективного договора, соглашения рекомендуем использовать актуальную редакцию Трудового кодекса ПМР, законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 43 Трудового кодекса ПМР коллективный договор заключается на срок, определяемый соглашением сторон, который не может быть менее 1 года.

В настоящее время коллективный договор может заключаться на более длительный срок: 5, 10 и более лет.