Вопрос №961
В соответствии с подпунктом 3) подпункта г) пункта 5 и подпунктом а) пункта 5-1 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 26 июля 2004 года № 439 «Об утверждении «Классификации и критериев, используемых при осуществлении врачебной экспертизы жизнеспособности» (САЗ 04-41) (с изменениями и дополнениями) критерием для определения первой группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнеспособности либо их сочетанию:
- способности к самообслуживанию третьей степени;
- способности к передвижению третьей степени;
- способности к ориентации третьей степени;
- способности к общению третьей степени;
- способности контроля за своим поведением третьей степени;
- способности к обучению третьей степени;
- способности к трудовой деятельности третьей степени.
При этом 3 степень ограничения жизнеспособности предполагает неспособность к осуществлению какого-либо вида деятельности, в том числе и трудовой.
Кроме того, согласно части второй пункта 25 Положения о порядке признания лица инвалидом, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2004 года № 707 «Об утверждении Положения о порядке признания лица инвалидом» (САЗ 05-4) (с изменениями и дополнениями), степень ограничения к трудовой деятельности указывается в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина: полностью нетрудоспособен, ограниченно трудоспособен или трудоспособен в специально созданных условиях с указанием каких.
Учитывая, что в соответствии с медицинским заключением инвалид первой группы нуждается в постоянном постороннем уходе, можно предположить, что самостоятельное осуществление трудовой деятельности не представляется возможным, соответственно, отказ работодателя в трудоустройстве данной категории работников, при наличии соответствующих противопоказаний к труду, является в полной мере обоснованным.
Вместе с тем, согласно подпункту з) пункта 6 Положения о Министерстве здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 192 (САЗ 13-36) (с изменениями и дополнениями), исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по определению условий и порядка проведения медицинской экспертизы, включая экспертизу жизнеспособности, является Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики. В связи с чем, за дополнительными разъяснениями рекомендуем обратиться в вышеуказанный исполнительный орган государственной власти.