Вопрос №7247

В ответ на Ваше обращение от 12 мая 2026 года на официальный сайт Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, относительно разъяснения выплаты за звание «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» работнику службы социальной помощи, сообщаем следующее.

Оплата труда работников социальной помощи регламентируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33) (далее-Закон о заработной плате), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2013 года № 238 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников службы социальной помощи, охраны прав детства и семьи, опеки и попечительства, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 13-41) (далее – Постановление № 238) и включает в себя: должностной оклад, надбавки: за стаж, за ученую степень (звание), за квалификационную категорию, отраслевые надбавки и доплаты, премию.

В соответствии с пунктом 7 Приложения к Постановлению № 238 работникам социальной помощи за имеющееся почетное звание устанавливается надбавка к должностному окладу в следующих размерах:

Порядок награждения ведомственной наградой - звание «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» установлен Положением о ведомственной награде Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики – звание «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики», утвержденное Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 20 марта 2014 года № 229 (САЗ 14-15) (далее – Приказ № 229).

Согласно пункту 3 Приложения к Приказу № 229 к присвоению звания «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» представляются работники Министерства, подведомственных ему организаций, иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной помощи, социального обслуживания и социального обеспечения населения.

В настоящее время в Приднестровской Молдавской Республике действует Положение о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики, утвержденное Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 июля 2019 года № 215 (САЗ 19-25) (далее –Указ № 215).

Так, согласно пункту 20 Приложения № 3 к Указу № 215 почетное звание «Заслуженный работник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» присваивается работникам учреждений системы социального обеспечения, безупречно проработавшим не менее 15 лет в этой системе, удостоенным почетного звания «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» и постоянно добивающимся высоких показателей в труде, а также лицам, способствующим развитию системы социального обеспечения и принимающим активное участие в мероприятиях, проводимых органами и учреждениями социального обеспечения.

В тоже время необходимо отметить, что пункт 37 Приложения № 1 к Указу № 215 не предусматривает учреждения почетного звания «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» и не относит данное звание к государственным.

Постановлением № 238 не установлена надбавка за звание «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики», данная награда относится к ведомственным, а пункт 7 Приложения к Постановлению № 238 устанавливает надбавки за почетные звания в соответствии с Указом № 215.

Таким образом, работникам, удостоенным звания «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» надбавка в размере 10 расчетных уровней минимальной заработной платы в соответствии с Постановлением № 238 не положена.

Как следует из Вашего письма, два работника службы социальной помощи в 2008 году и 2013 году соответственно, были награждены почетным званием «Отличник социального обеспечения» в соответствии с Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2013 года № 120 о чем свидетельствует удостоверение № 0004 и Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 15 апреля 2008 года № 227 - удостоверение № 0065.

В промежутке времени в период с 2007 по 2019 годы действовали следующие нормативные правовые акты, утверждающие положения о государственных наградах в Приднестровской Молдавской Республике:

1. Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года № 331 «Об утверждении Положения о Государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) (далее – Указ 331);

2. Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2011 года № 448 «Об утверждении Положения о Государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-25) (далее –Указ № 448).

 Ни Указ № 331, ни Указ № 448 в системе государственных наград не предусматривали такой вид почетного звания, как «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики».

До 1 сентября 2013 года порядок установления и выплаты надбавки за почетное звание работникам социальной помощи на дому регулировался Положением о надбавке к должностному окладу работников социальной помощи на дому, с учетом специфики их труда, утвержденным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года № 431(САЗ 03-40) (далее –Указ № 431), который утратил свою силу с 26 ноября 2013 года.

Указ № 431 устанавливал надбавку к должностному окладу работникам социальной помощи на дому за имеющееся почетное звание «Заслуженный работник» и «Отличник».

Таким образом, работникам социальной помощи, удостоенным почетного звания «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» в 2008 и 2013 годах, надбавка, установленная Указом № 431, не положена.

С 1 сентября 2013 года порядок установления надбавки за почетное звание работникам социальной помощи регулируется Постановлением № 238.

Обращаем Ваше внимание, что звания «Отличник» как единой, универсальной награды для всех отраслей бюджетной сферы не существует. В Приднестровской Молдавской Республике это ведомственные, а не государственные почетные звания, поэтому каждое министерство учреждает и присваивает их отдельно для своей сферы деятельности, например:

 1. звание «Отличник социального обеспечения Приднестровской Молдавской Республики» - это ведомственная награда Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики;

2. звание «Отличник народного образования Приднестровской Молдавской Республики» - это ведомственная награда Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.

Ознакомиться с вышеуказанным нормативным правовым актом можно на официальном сайте Президента Приднестровской Молдавской Республики по адресу: https://president.gospmr.org/pravovye-akty/ukazi/o-gosudarstvennih-nagradah-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki.html.

При этом информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.