Вопрос №7236
Рассмотрев Ваше обращение о разъяснении порядка правового оформления использования личного автомобильного транспорта в служебных целях на территории Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
Возмещение расходов при использовании личного имущества работника регламентировано статьей 185 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее - Кодекс), пунктом 1 которой установлено, что при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер и порядок возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 185 Кодекса размер и порядок возмещения расходов за использование личного транспорта работникам организаций, полностью финансируемых из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, организаций со смешанным финансированием (частичное бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Исходя из приведенной нормы следует, что данный механизм применяется, если:
а) учредитель одновременно является работником общества (директором либо иным работником);
б) транспорт используется им лично при исполнении трудовых обязанностей.
В этом случае оформляются следующие документы:
- письменное заявление работника с просьбой разрешить использовать в служебных целях личный транспорт;
- дополнительное соглашение к трудовому договору, которое должно содержать порядок выплаты компенсации (или ссылку на локальный нормативный акт, регламентирующий такой порядок), размер возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта в служебных целях, срок, в течение которого работнику будут возмещаться расходы;
- приказ работодателя об использовании личного транспорта в служебных целях, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного дополнительного соглашения к трудовому договору.
Обращаем внимание, что разъяснение порядка использования личного транспорта в служебных целях в рамках арендных отношений, то есть на основании договора аренды, как договора гражданско-правового характера, выходит за рамки трудовых отношений, регулируется нормами Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики и, соответственно, не относится в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2024 года № 388 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 24-36) к непосредственной компетенции Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
Следует отметить, что в соответствии с частью шестой пункта 2 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50), если в электронном обращении, направленном на официальный сайт в специальный раздел, предназначенный для формата «вопрос–ответ», содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа государственной власти, органа государственного управления, органа местного самоуправления или должностного лица, юридического лица, то заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Так, по существу данного вопроса рекомендуем обратиться с письменным обращением в адрес Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, как исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, который в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2015 года № 310 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-34) осуществляет реализацию государственной политики в сфере предоставления правовых услуг и повышения уровня правовой культуры населения посредством разъяснения положений нормативных правовых актов, в том числе Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Кроме того, сообщаем, что представление разъяснений по вопросам регулирования правоотношений, вытекающих из норм налогового и бухгалтерского законодательства Приднестровской Молдавской Республики, также не относится к компетенции Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
В данной связи уведомляем Вас, что для рассмотрения Вашего обращения по вопросам налогового законодательства Приднестровской Молдавской Республики Вам надлежит обратиться в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики, которое согласно пункту 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 апреля 2017 года № 86 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-19) является исполнительным органом государственной власти, реализующим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления налогового контроля (надзора) в подведомственных сферах органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, юридических и физических лиц.
Наряду с этим информируем Вас, что для рассмотрения Вашего обращения по вопросам законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере бухгалтерского учета (состав расходов предприятия) Вам необходимо обратиться в Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, которое согласно пункту 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской от 28 декабря 2017 года № 376 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-1) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и отчетности.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
