Вопрос №7186
В соответствии с нормами пункта 3 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 14 февраля 2020 года № 22-З-VI «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» (САЗ 20-7) (далее – Закон о государственной поддержке молодых семей) правом на предоставление государственной субсидии обладают медицинские работники с высшим медицинским образованием (врачи) и со средним медицинским образованием, работающие в организациях здравоохранения государственной и местной системы здравоохранения.
Согласно подпункту б) пункта 1.1 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 3 ноября 2011 года № 834 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения» (САЗ 11-48)» медицинский работник - физическое лицо с медицинским образованием, в должностные обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности или руководство деятельностью медицинской организации, либо физическое лицо с высшим профессиональным немедицинским образованием, получившее право на занятие медицинской деятельностью в Приднестровской Молдавской Республике, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
При этом перечень должностей специалистов с высшим медицинским образованием (врачи) и должностей специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) утвержден Приложением к Приказу Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2024 года № 438 «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (ОС МЮ ПМР № 2024001200).
В соответствии с нормами статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года № 29-З «Об охране здоровья граждан» (СЗМР 97-1) (далее – Закон об охране здоровья граждан) к государственной системе здравоохранения относятся исполнительные органы государственной власти, в ведении которых находятся вопросы здравоохранения, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по реализации государственной политики Приднестровской Молдавской Республики, выполнению программ в области здравоохранения и по развитию медицинской науки.
К государственной системе здравоохранения также относятся: организация, уполномоченная Правительством Приднестровской Молдавской Республики на осуществление деятельности по обеспечению контроля качества медико-фармацевтической продукции в Приднестровской Молдавской Республике; находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения, организации образования, фармацевтические организации, санитарно-профилактические учреждения, службы материально-технического обеспечения, организации Государственной санитарно-эпидемиологической службы Приднестровской Молдавской Республики и иные организации.
В государственную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические организации, создаваемые министерствами, ведомствами, государственными предприятиями, учреждениями и организациями Приднестровской Молдавской Республики помимо Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.
Согласно статье 11 Закона об охране здоровья граждан к местной системе здравоохранения относятся местные органы управления здравоохранением, а также находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические организации.
В соответствии с пунктом 2 главы 4 раздела 2 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 25 апреля 2014 года № 200 «Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных медицинских, фармацевтических организаций» (САЗ 14-23) аптека относится к фармацевтическим организациям.
Необходимо отметить, что в аптеке, как правило, осуществляют деятельность работники с фармацевтическим образованием, которые относятся к фармацевтическим, а не к медицинским работникам.
Вместе с тем, обращаем внимание, что согласно нормам Закона о государственной поддержке молодых семей рассмотрение предоставленных заявителем документов является обязанностью ведомственных комиссий уполномоченных органов государственной власти, которым подведомственна организация, в которой работает заявитель.
Учитывая выше приведенные нормы, фармацевтические работники, работающие по трудовому договору в организациях здравоохранения государственной и местной системы здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, на территории Приднестровской Молдавской Республики, не имеют права на предоставление государственной субсидии на приобретение жилья.
Одновременно информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
