Вопрос №7080

В ответ на Ваше письменное обращение на сайт Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, о правильности начисления заработной платы работнику, у которого фактически отработанное время согласно графику сменности меньше планового количества рабочих часов, сообщаем следующее.

В соответствии с подпунктом б) пункта 2 статьи 22 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – ТК ПМР) работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Согласно пункту 2 статьи 91 ТК ПМР нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 (сорока) часов в неделю. При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее - ТК ПМР) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно информации, указанной в письме, система оплаты труда в организации – окладная.

Пунктом 3 статьи 129 ТК ПМР установлено, что оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Например, плановое количество рабочего времени за месяц составляет 167 часов. Работник отработал полный месяц согласно утвержденному графику работы, что фактически составило 164 часа.

Следует отметить, что в данном примере график работы работодателем составлен с нарушением трудового законодательства, что недопустимо: месячная норма рабочего времени по графику работы (164 часа) меньше планового количества рабочего времени (167 часов). В данной связи у работника по итогам месяца сложилась недоработка относительно планового количества рабочего времени в количестве 3 часов (167 часов - 164 часа).

Оплата труда за указанные 3 часа должна быть произведена в соответствии с пунктом 1 статьи 153 ТК ПМР в размере не ниже двух третей оклада, рассчитанного пропорционально фактически отработанному времени.

Учитывая вышеизложенное, оплата труда работника за месяц должна включать следующие начисления:

1. оплата за фактические часы работы по графику (164 часа);

2. доплата за недоработку (3 часа).

Вместе с тем, необходимо отметить, что статьей 104 ТК ПМР предусмотрено, что в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год.

При этом порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Порядок применения суммированного учета рабочего времени установлен Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17) (далее – Приложение к Приказу № 308).

В соответствии с Приложением к Приказу № 308 суммированный учет рабочего времени устанавливается в организациях, работающих в сменном режиме. При суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, составленным на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней. При этом, главным условием для разработки графиков сменности при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период.

Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени при работе в сменном режиме рабочего времени по графику может отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. При этом работодателем может быть увеличена продолжительность ежедневной работы с учетом особенностей производства. Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) при суммированном учете рабочего времени устанавливается в зависимости от производственных условий и иных условий технологического процесса, но не более установленной трудовым законодательством продолжительности рабочего времени для данной категории работников.

Возникающие в связи с этим недоработка или переработка в рамках учетного периода определяются таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода. Учет рабочего времени и времени отдыха за отработанный период ведется нарастающим итогом, при этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством норму рабочего времени на этот период для данной категории работников.

Учитывая вышеизложенное, чтобы избежать подобных ситуаций, работодатель может перейти на почасовую оплату труда, ввести суммированный учет рабочего времени или унифицировать режимы работы магазинов.

Дополнительно информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.