Вопрос №7033

Рассмотрев Ваше обращение, поступившее на сайт Министерства по социальной защите и труду ПМР (далее - министерство) по вопросу учитывается ли ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет при исчислении величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка, сообщаем следующее.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года № 121-З-III «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (САЗ 02-18) в действующей редакции, и Законом Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, гражданам льготных категорий выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в размере 364,78 руб.

В соответствии с пунктом 44 Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2021 года № 789 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (регистрационный № 10674 от 29 ноября 2021 года) (САЗ 21-48) в действующей редакции, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 (шестнадцати) лет (на учащегося государственного или муниципального общеобразовательного учреждения общего, профессионального начального, среднего специального и высшего образования - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им 18 (восемнадцати) лет) в категориях семей, определенных законом Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и имеющих среднедушевой доход, размер которого не превышает 100 процентов от величины прожиточного минимума, определяемой за второй месяц квартала, предшествующего началу текущего квартала, в среднем на душу населения в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики (на сегодняшний день этот размер составляет 2493 руб. на одного человека).

В соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного Постановлением Правительства от 27 июня 2014 года № 175, доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за двенадцать последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (расчетный период). При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики налогов и обязательных страховых платежей.

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда, за работу в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы);

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

г) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

д) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде;

е) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

ж) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

з) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, таможенных органах, Государственной налоговой службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной службе судебных исполнителей, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы по контракту, службы в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, таможенных органах, Государственной налоговой службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной службе судебных исполнителей.

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в организациях профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет;

ж) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;

з) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

и) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные исполнительными органами государственной власти для организаций.

К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

ж) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

з) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

и) проценты по вкладам;

к) доходы, полученные индивидуальными предпринимателями от занятия предпринимательской деятельностью.

На основании вышеизложенного сообщаем, что ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет учитываются при исчислении величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на детей по льготным категориям.

Одновременно сообщаем, что Вы имеете право обращаться за назначением ежемесячного пособия на ребенка в течение года, в случае изменения доходов Вашей семьи и изменения величины прожиточного минимума (с 1 августа 2025 года размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 2493 рублей ПМР).

Информация об условиях назначения ежемесячного пособия на ребенка льготным категориям граждан размещена на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики и Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.