Вопрос №6999

Рассмотрев Ваше обращение, касательно разъяснения установления доплаты руководящим работникам за совмещение, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

Согласно статье 149 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

С 1 сентября 2025 года, в соответствии с изменениями, внесёнными в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З «О заработной плате работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежного содержания государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33) (далее - Закон о заработной плате), руководящим работникам организаций образования и иных организаций, обладающих правом осуществления образовательной деятельности, с разрешения учредителя (учредителей) указанных организаций, помимо основной работы разрешается вести педагогическую работу или занятия в кружках на условиях совмещения с нагрузкой, не превышающей 1 (одной) ставки в течение учебного года.

Согласно статье 5 Закона о заработной плате, заработная плата работников организаций образования состоит из:

а) должностного оклада;

б) надбавок: за стаж работы, за ученую степень (звание), за квалификационную категорию, установленную в соответствии со статьей 7-1 Закона о заработной плате;

в) отраслевых надбавок и доплат, устанавливаемых с учетом специфики условий труда в соответствии с пунктом 5 вышеуказанной статьи;

г) премии.

Таким образом, по мнению Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, руководящему работнику организации образования в размер доплаты за преподавательскую работу (проведение занятий) при совмещении должностей должны включаться все составляющие заработной платы по замещаемой должности. Доплата производится пропорционально отработанному времени.

При этом, материальная помощь, в силу с пункта 6 статьи 2 Закона о заработной плате, не является оплатой за труд и не входит в систему оплаты труда, следовательно, в размер доплаты при совмещении должностей не включается.

Дополнительно отмечаем, что согласно пункту 16 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2014 года № 266 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций образования» (САЗ 14-46), в каникулярный период педагогические работники продолжают педагогическую, методическую и организационную работу в пределах нормированного рабочего времени и при этом им сохраняется заработная плата в установленном порядке.

Руководящие работники организации образования, которые не относятся к категории педагогов, в этот период не ведут преподавательскую работу и, соответственно, не должны получать доплату за совмещение должностей.

Доводим до Вашего сведения, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.