Вопрос №6991

Рассмотрев Ваше обращение, относительно расчета отпускных, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

Согласно подпункту а) пункта 9 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 18 сентября 2017 года № 1058 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (САЗ 17-43) (далее – Положение) для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска используется средний дневной заработок.

При этом, в соответствии с пунктом 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 3 (три) календарных месяца, предшествующих периоду отпуска, путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 (три) и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году).

Пунктом 2 Положения установлены виды выплат, которые учитываются при расчете средней заработной платы.

В соответствии с подпунктом ж) пункта 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются выплаты, начисленные педагогическим работникам организаций образования за часы замены (проведение учебного занятия педагогическим работником вместо временно отсутствующего работника согласно утвержденному в установленном порядке расписанию организации образования) сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки, которая осуществляется в рамках 240 часов, независимо от времени их начисления в следующих размерах:

1) для организаций дошкольного образования - одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода;

2) для организаций общего образования - одной девятой за каждый месяц расчетного периода;

3) для организаций профессионального образования - одной десятой за каждый месяц расчетного периода.

Также обращаем внимание, что для расчета среднего заработка учитывается оплата дополнительной работы, выполненной в порядке совмещения (подпункт и) пункта 2 Положения).

В соответствии с подпунктом г) пункта 2 Положения об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 декабря 2013 года № 305 (САЗ 13-49) (далее – Положение о работе по совместительству), педагогическая работа на условиях почасовой оплаты труда в объеме не более 240 часов в год не считается совместительством.

Кроме того, в соответствии с подпунктом ж) пункта 2 Положения о работе по совместительству, преподавательская работа руководящих работников организаций образования без занятия штатной должности в той же организации, не считается работой по совместительству и не требует заключения трудового договора. Выполнение вышеуказанной работы допускается в основное рабочее время. 

Указанные виды работ оформляются путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

Порядок применения почасовой оплаты труда определяется Инструкцией по применению почасовой оплаты труда при осуществлении педагогической (преподавательской) работы в организациях образования, утвержденной Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики и Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2017 года № 492/486 (далее – Инструкция).

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 Инструкции применение почасовой оплаты труда при осуществлении педагогической (преподавательской) работы сверх предельной учебной нагрузки может быть в следующих случаях:

а) в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам педагогических работников;

б) при работе с обучающимися независимо от формы обучения, а также обучающимися, находящимися на длительном лечении.

При этом, согласно пункту 3 Инструкции под заменой понимается проведение учебного занятия педагогическим работником вместо временно отсутствующего работника согласно утвержденному в установленном порядке расписанию организации образования.

Согласно информации, направленной Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики письмом от 17 сентября 2025 года исх. № 02-30/193, в связи с отсутствием квалифицированных педагогических кадров и необходимостью обеспечения образовательного процесса, руководящие работники организаций образования вправе осуществлять замену в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам при условии, что руководитель организации образования имеет профильное образование по соответствующему учебному предмету, который преподает учитель, отсутствующий по болезни или другим причинам.

Таким образом, если руководящим работником организации образования в течение учебного года была осуществлена преподавательская работа сверх предельной учебной нагрузки (не более 240 часов в год) в рамках замены (подпункт а) пункта 1 Инструкции), для определения среднего заработка при расчете оплаты за отпуск необходимо учесть все выплаты за проведенные замены согласно подпункту ж) пункта 2 Положения.

Если руководящим работником организации образования в течение учебного года была осуществлена преподавательская работа сверх предельной учебной нагрузки (не более 240 часов в год) с обучающимися независимо от формы обучения, а также обучающимися, находящимися на длительном лечении (подпункт б) пункта 1 Инструкции), то при исчислении среднего заработка для оплаты отпускных необходимо учитывать выплаты за те часы, которые были проведены в течение 3-х календарных месяцев, предшествующих периоду отпуска.

По мнению Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, в случае если работнику расчет оплаты отпуска был произведен неверно, то должен быть сделан соответствующий перерасчет. 

С вышеуказанными документами можно ознакомиться на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики http://minsoctrud.gospmr.org/ в разделе МСЗиТ → Законодательство → Социально-трудовые отношения.

Дополнительно доводим до Вашего сведения, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.