Вопрос №6971

Рассмотрев Ваше обращение относительно порядка оформления с медицинским работником трудовых отношений в случае, если в августе 2025 года он не отработает норму рабочего времени исходя из занимаемой им 0,75 штатной единицы (7 часов), Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

Некоторые особенности регулирования труда и отдыха работников здравоохранения установлены статьей 330 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Так, согласно пункту 1 вышеназванной статьи Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 (тридцати девяти) часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

Согласно Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 октября 2019 года № 366 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» (САЗ 19-39) продолжительность рабочего времени для медицинских работников организаций здравоохранения и социальной защиты населения в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности составляет: 24, 30, 33, 36 часов в неделю.

Необходимо отметить, что в соответствии с подпунктом д) пункта 2 статьи 57 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие о режиме рабочего времени.

Согласно пункту 1 статьи 100 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Таким образом, характерный для медицинских работников режим рабочего времени устанавливается работодателем в трудовом договоре, в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном договоре с соблюдением соответствующей нормы рабочего времени.

Обращаем внимание, что статьей 93 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики установлено понятие неполного рабочего времени.

Так, согласно пункту 1 статьи 93 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Учитывая, что исходя из информации, содержащейся в Вашем обращении, медицинский работник изначально трудоустроен на 0,75 штатной единицы, то режим неполного рабочего времени ему был установлен при приеме на работу.

В соответствии с пунктом 1 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2019 года № 100 «Об утверждении Разъяснения о порядке исчисления планового количества рабочего времени и определения часовой тарифной ставки» (САЗ 19-7) (далее - Приказ № 100) плановое количество рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье или шестидневной рабочей недели с одним выходным днем в воскресенье.

При этом согласно Примечанию к Приложению к Приказу № 100 если в организации установлен иной режим рабочего времени (например, при работе по на условиях неполного рабочего времени), то работодатель самостоятельно обеспечивает исчисление планового количества рабочего времени календарного года, исходя из соблюдения норм Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих:

- нормальную продолжительность рабочего времени (статья 91);

- сокращенную продолжительность рабочего времени (статья 92);

- продолжительность ежедневной работы (смены) (статья 94);

- продолжительность работы накануне нерабочих праздничных дней и выходных дней (статья 95);

- работу в ночное время (статья 96).

Таким образом, учитывая, что при приеме на работу медицинскому работнику установлен режим неполного рабочего времени, то работодатель самостоятельно обеспечивает исчисление продолжительности рабочего времени как в неделю, так и за другой временной период.

Так, принимая во внимание информацию, содержащуюся в Вашем обращении, о том, что нормальная продолжительность рабочего времени медицинского работника при занятии 1 штатной единицы составляет 36 часов в неделю, то при занятии 0,75 штатной единицы продолжительность рабочего времени медицинского работника составит 27 часов в неделю.

Кроме того, из Вашего обращения следует, что медицинскому работнику установлен сменный режим рабочего времени с чередованием смен согласно графику, а также режим гибкого рабочего времени.

В данной связи сообщаем, что трудовое законодательство Приднестровской Молдавской Республики не устанавливает определенный режим рабочего времени для медицинских работников, соответственно медицинские работники могут работать по различным режимам, перечисленным в пункте 1 статьи 100 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Вместе с тем, установление режима работы важно с точки зрения распределения нормы рабочего времени на протяжении учетного периода – недели, месяца, квартала или года. При этом нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, полугодие, год), исходя из установленной продолжительности рабочего времени, ежегодно утверждаются Приказами Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

Учитывая вышеизложенное, работодатель – в данном случае учреждение здравоохранения, вправе самостоятельно установить режим рабочего времени для отдельных категорий медицинских работников (врачи, средний, младший медицинский персонал).

Одновременно отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 104 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год.

При этом прядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации (пункт 2 статьи 104 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Обращаем внимание, что согласно пункту 3 статьи 91 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Так, отработанное работником время подлежит ежедневной фиксации в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда согласно унифицированным формам № Т-12 или № Т-13, утвержденным Приложениями №№ 20, 21 к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2017 года № 1407 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (САЗ 18-5).

Учитывая вышеизложенное, работодатель должен проставлять в табеле учета рабочего времени фактическое количество часов отработанных работников, в связи с чем если работник не будет отрабатывать установленную для него продолжительность рабочего времени за соответствующей период, то это подлежит отражению в табеле учета рабочего времени.

Необходимо отметить, что действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики не предусматривает порядка оформления трудовых отношений в случае, если работник не отрабатывает норму рабочего времени. При этом правомерным отсутствием принято считать, если работник обратится в адрес работодателя с письменным заявлением и получит от него согласие на отсутствие по соответствующим причинам в течение определённого промежутка времени. В противном случае, работодатель может это расценить как нарушение трудовой дисциплины или прогул (то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин 4 (четыре) и более 4 (четырех) часов подряд в течение рабочего дня (смены)) и применить к работнику меры дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем, доводим до Вашего сведения, что согласно пункту 3 статьи 153 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата производится исходя из нормируемой части заработной платы в соответствии с объемом выполненной работы. В данном случае оплата труда будет осуществляться за фактически отработанное время.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.