Вопрос №6967

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее - Кодекс) сверхурочной считается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики определены 2 периода, по итогам которых общее количество часов переработки не должно превышать определенного значения: не более 4-х часов в течение двух дней подряд и 250-ти часов в год.

Однако, при суммированном учете рабочего времени положение о недопустимости превышения 4-х часов сверхурочной работы в течение двух дней подряд не в полной мере применимо, так как определение общего количества сверхурочных часов будет производиться по окончании учетного периода.

При этом по соглашению между работником и работодателем, заключаемому в письменной форме, может быть установлена иная продолжительность сверхурочной работы, но не более 4 часов в день. В данном случае в течение 1 месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при сверхурочной работе не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Порядок применения суммированного учета рабочего времени определен статьей 104 Кодекса, а также Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17).

Так, суммированный учет рабочего времени вводится в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год.

Суммированный учет рабочего времени, как правило, устанавливается на сменных работах. В данном случае при суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, составленным на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней.

При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени при работе в сменном режиме рабочего времени по графику может отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. Возникающие в связи с этим недоработка или переработка в рамках учетного периода определяются таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.

Принимая во внимание вышеизложенное, и то, что при суммированном учете рабочего времени количество фактически отработанного времени за месяц/неделю/день, как правило, отличается от нормы, установленной производственным календарем и плановым количеством рабочего времени, а также с учетом того, что при суммированном учете рабочего времени сверхурочной работой считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, определение количества сверхурочной работы в отношении работников с суммированным учетом рабочего времени производится лишь по окончании учетного периода (в обозначенном в обращении случае - по окончании учетного периода – 1 месяца).

В данной связи, при суммированном учете рабочего времени ежедневное отображение количества часов, отработанных сверхурочно, в графах 4, 6 унифицированной формы № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда», утвержденной Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2017 года № 1407 (САЗ 18-5) (далее – Приказ № 1407), представляется некорректным, ввиду невозможности определения количества сверхурочных часов по факту окончания рабочей смены. Подсчет количества сверхурочных часов в данном случае следует производить по окончании учетного периода посредством внесения соответствующих сведений в раздел «Итого отработано за месяц»: всего отработано дней/часов, из которых отдельно отмечаются часы, отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Следует отметить, что сверхурочная работа, произведенная в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 151 Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии со статьей 150 Кодекса.

Относительно примера, обозначенного в Вашем обращении, необходимо отметить, что сменная работа – это работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (пункт 1 статьи 103 Кодекса).

Количество смен в сутки, продолжительность и порядок чередования смен определяются в правилах внутреннего трудового распорядка организации.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в соответствии с графиком сменности.

Согласно графику сменности, установленном в Вашей организации, предусмотрена рабочая смена продолжительностью 10 часов: с 22 часов вечера до 8 часов утра, которая включает: работу в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра) и работу в дневное время (с 6 часов до 8 часов утра). Учитывая, что при суммированном учете рабочего времени графики сменности (работы) разрабатываются в целях отработки нормы рабочего времени за принятый учетный период, работа в дневное время (2 часа) также включена в норму рабочего времени и, соответственно, рассуждать о наличии или отсутствии сверхурочных часов по окончании рабочей смены преждевременно.

Относительно отражения в унифицированной форме № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» продолжительности рабочей смены, выпадающей на дневное/ночное время, следует отметить, что согласно пункту 18 Приложения № 31 к Приказу № 1407 затраты рабочего времени учитываются в табеле или методом сплошной регистрации явок и неявок на работу, или путем регистрации только отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и другие).

При сплошной регистрации явок и неявок на работу записи в графах 4, 6 вносятся следующим образом: в верхней строке необходимо указать подходящее условное обозначение, а в нижней – продолжительность отработанного и (или) неотработанного времени (в часах, минутах) по указанному коду.

При отражении неявок на работу, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с получением образования, время выполнения государственных или общественных обязанностей и другое), в табеле в верхней строке в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми.

В случае, когда согласно графику рабочая смена работника выпадает на дневное и ночное время работы, в графах 4, 6 унифицированной формы № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» условные обозначения следует проставлять двумя способами: через дробь либо вводить добавочные строки. В данном случае в верхней строке следует указать коды «Я/Н» (или «01/02»), а в нижней – отработанное количество часов по каждому коду.

Учет сверхурочных часов следует вести на основании табеля учета рабочего времени. Однако, пока учетный период не закончится, нельзя определить, была ли у работника сверхурочная работа или нет.

Дополнительно обращаем Ваше внимание на необходимость учета в работе положений пункта 7 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2019 года № 100 «Об утверждении Разъяснения о порядке исчисления планового количества рабочего времени и определения часовой тарифной ставки» (САЗ 19-7).

Так, в случае ведения суммированного учета рабочего времени при составлении работодателем графиков работы для каждого работника плановое количество рабочего времени необходимо уменьшить на количество рабочих часов, приходящихся на период ежегодного оплачиваемого отпуска работника. Полученное количество рабочего времени для каждого работника будет являться нормой рабочего времени.

Количество рабочих часов определяется путем умножения числа рабочих дней, приходящихся на период ежегодного оплачиваемого отпуска по календарю пятидневной или шестидневной рабочей недели на количество часов, рассчитанное исходя из установленной продолжительности пятидневной или шестидневной рабочей недели согласно подпунктам а) и б) пункта 5 Разъяснения. В случае непредоставления работнику отпуска, либо использования работником его части, установленная норма рабочего времени должна быть пересмотрена.

В остальных случаях (болезнь работника, прогул, увольнение работника в течение установленного ему учетного периода или иные причины) периоды отсутствия работника на работе не могут служить основанием для пересмотра составленных графиков работы. Тем не менее, при определении наличия сверхурочных часов, либо часов недоработки норму рабочего времени необходимо пересчитать, учитывая количество рабочих часов, приходящихся на данные периоды отсутствия работника на работе.

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени работодатель обязан обеспечить уточнение нормы рабочего времени для каждого работника и применять эти нормы при планировании и учете рабочего времени работников.

Ознакомиться с вышеуказанными ведомственными правовыми актами Вы можете на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (https://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе «Законодательство» → «Социально-трудовые отношения» → «Трудовые отношения» → «Рабочее время».

По вопросу порядка оплаты сверхурочной работы при совпадении нескольких условий отмечаем, что согласно статье 150 Кодекса сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. При этом дополнительное время отдыха должно быть использовано не позднее 12 месяцев после окончания того года, в котором осуществлялась сверхурочная работа.

Согласно статье 152 Кодекса каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере, но не менее чем на 40 процентов часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за час работы. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Таким образом, оплате подлежат как часы работы в ночное время (в повышенном размере), так и сверхурочная работа по итогам учетного периода в установленных законом размерах.

            Одновременно информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.