Вопрос №6954

Рассмотрев Ваше обращение относительно предоставления разъяснения по ряду вопросов, связанных с необходимостью соблюдения требования подпункта б) пункта 2 статьи 57 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики при наименовании профессий в штатном расписании, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

 В Приказе Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2014 года № 1038 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 67: «Перечень-алфавит профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих» (САЗ 14-48) (далее - Приказ № 1038) отсутствуют такие профессии как «Слесарь», «Газоэлектросварщик», «Электромонтёр».

При этом Приказом № 1038 утверждены такие профессии как «Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования», «Слесарь-электромонтажник», «Электромонтажник по электрическим сетям», «Электрогазосварщик», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

В соответствии с подпунктом б) пункта 2 статьи 57 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является условие о трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.

  Иными словами, если в отношении должности, профессии, специальности установлены льготы, компенсации или существуют ограничения по выполнению работ по должностям, профессиям или специальностям, то ущемление прав работника в таком случае недопустимо. Отсюда вытекает обязательство работодателя по определению соответствия наименования таких должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований к ним положениям, изложенным в выпусках Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и разделах Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

В данной связи в контексте содержания Вашего обращения, а также учитывая наименования профессий, обозначенных в нем, сообщаем, что согласно пункту 54 Приложения к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 21 ноября 2013 года № 281 «Об утверждении Перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (САЗ 13-46) огневые работы (электросварочные, газосварочные, газорезочные, паяльные и другие работы, связанные с открытым огнем, а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования) входят в перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Так, действующим трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики в отношении ряда категорий работников, например, занятых на работах с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда предусмотрено предоставление ряда гарантий и компенсаций. 

Например, согласно подпункту д) пункта 2 статьи 209  Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Необходимо отметить, что Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2017 года № 165 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, работникам промышленности строительных материалов, стекольной и фарфорофаянсовой промышленности» (САЗ 17-47) предусмотрена выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, осуществляющим свою трудовую деятельность по таким профессиям как «Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования», «Электрогазосварщик», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Кроме того, статьей 117 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что  работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, в соответствии со списком производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на установление пенсии в связи с особыми условиями труда, а также на льготных условиях труда предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

При этом минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Так, согласно Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 1 октября 2018 года № 335 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда» (САЗ 18-40) работникам, занятым на работах с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда, согласно Спискам № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее 7 и 14 календарных дней.

В данной связи сообщаем, что Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждены Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2019 года № 382 (САЗ 19-41) (далее – Постановление № 382).

Так, Постановлением Правительства № 382 утверждены одни из следующих профессий, имеющих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, «Слесари-электрики по ремонту электрооборудования, занятые на горячих участках работ», «Слесари-электрики по ремонту электрооборудования», «Электрогазосварщики»

«Электросварщики ручной сварки» «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Исходя из информации, указанной в Вашем обращении, Списком № 2 (23200000-19756) утверждена профессия газоэлекросварщика. При этом обращаем внимание, что согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённому Приложением № 2 к Постановлению № 382, под указанным номером утверждена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Учитывая совокупность вышеуказанных положений действующего законодательства, в случае если работнику соответствии с законами с выполнением работ по определенным профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.

Таким образом, обращаем внимание на необходимость внесения соответствующих изменений в штатное расписание организации с учетом специфики выполняемых работ и потребности организации в кадрах, а также норм действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Как ранее было обозначено, наименование профессии в соответствии со штатным расписанием организации относится к обязательным условиям трудового договора, в связи с чем его изменение влечет за собой внесение изменений не только в штатное расписание, но и в трудовой договор, личную карточку, трудовую книжку работника.

Изменение наименования профессии без изменения трудовой функции возможно только с согласия работника, в одностороннем порядке менять наименование незаконно.

Так, согласно части второй статьи 74 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 1 (один) месяц, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

Унифицированной формы такого документа действующее трудовое законодательство Приднестровской Молдавской Республики не предусматривает, в связи с чем уведомление о переименовании профессии работника без изменения трудовой функции можно составить в произвольной форме. В уведомлении следует указать причину, по которой потребовалось переименовать профессию и то, что его заработная плата и трудовая функция при этом остаются без изменений. Свое согласие на переименование профессии работник может подтвердить прямо под текстом уведомления.

Для изменения наименования профессии также необходимо внести изменение в штатное расписание организации, издав соответствующий приказ о переименовании профессии в штатном расписании. В приказе о переименовании профессии необходимо указать причину переименования, старое и новое наименование должности.

Обращаем внимание, что унифицированная форма первичной учетной документации по учету труда и его оплаты № Т-3 «Штатное расписание» утверждена Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2017 года № 1407 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (регистрационный № 8120 от 31 января 2018 года) (САЗ 18-5) (далее – Приказ № 1407).

Так, согласно пункту 8 Приложения № 31 к Приказу № 1407 штатное расписание утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.

Следует отметить, что в случае получения согласия работника на изменение существенного условия трудового договора работодатель на основании приказа об изменении наименования профессии заключает с работником дополнительное соглашение к трудовому договору.

После оформления вышеуказанных кадровых документов работодателю необходимо внести соответствующую запись в трудовую книжку на основании Приказа Министерства по социальной защите и труду от 20 ноября 2006 года № 721 «Об утверждении формы трудовой книжки, Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Инструкции по заполнению трудовых книжек» (регистрационный № 3890 от 18 апреля 2007 года) (САЗ 07-17) (далее-Приказ № 721).

Так, согласно пункту 17 Приложения № 3 к Приказу № 721 изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.