Вопрос №6941

Рассмотрев Ваше обращение, относительно порядка доплаты до минимального размера оплаты труда, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

В соответствии с частью второй статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53) (далее – Закон  о МРОТ) минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – государственный минимальный социальный стандарт, определяющий гарантированный минимальный размер месячной оплаты труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), представляющий собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных доходов и выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение работ в нормальных условиях труда.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о МРОТ государство обязывает всех работодателей, независимо от форм собственности, гарантировать установление работникам, отработавшим полностью определенную законодательством на этот период норму рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), заработной платы в размере не ниже уровня МРОТ в месяц.

В соответствии с нормами статьи 104 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год.

При этом, согласно подпункту а) пункта 3 Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17) (далее – Приложение к Приказу № 308) при суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, составленным на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней. При этом, главным условием для разработки графиков сменности при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 2 (две) недели до введения их в действие.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 5 Приложения к Приказу № 308 при суммированном учете рабочего времени учетным будет являться календарный период (отрезок времени), в течение которого должна быть соблюдена установленная трудовым законодательством для данной категории работников продолжительность рабочего дня и рабочей недели.

Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени при работе в сменном режиме рабочего времени по графику может отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели.

Таким образом, при суммированном учёте рабочего времени количество рабочих часов по графику в каждом месяце может отличаться. При этом, основным ориентиром является норма рабочего времени за весь учётный период (месяц, квартал и т.д.).

Согласно уточненной информации Ваш отец работает охранником. При этом, должность «сторож» (охранник) является неквалифицированной.

Исходя из вышеизложенного, в случае, если в организации введен суммированный учет рабочего времени по должности сторожа (охранника), то при условии того, что работник в соответствующем месяце учетного периода полностью отработал по графику его работы норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности (нормы труда), работодатель обязан установить работнику заработную плату за данный месяц учетного периода в размере не ниже установленного уровня минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно части второй пункта 5 статьи 3 Закона о МРОТ, при невыполнении работником, работающим по системе суммированного учета рабочего времени, установленной нормы рабочего времени учетного периода, минимальный размер оплаты труда корректируется пропорционально фактически отработанному времени в зависимости от нормы времени, рассчитанной для данного работника по графику его работы за отчетный месяц.

В соответствии с Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2025 года № 547 «Об установлении минимального размера оплаты труда на III квартал 2025 года в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 25-25) МРОТ в Приднестровской Молдавской Республике на III квартал 2025 года для неквалифицированных работников установлен:

- в размере 1 809 рублей для организаций, заработная плата которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного содержания государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33);

-  в размере 2 673 рублей для организаций, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования и покрываются за счет бюджетов различных уровней, и иных организаций, получающих трансферты за счет средств соответствующих бюджетов; республиканских общественных организаций слепых и глухих, а также созданных ими хозяйственных обществ, в которых инвалиды составляют не менее 50 (пятидесяти) процентов среднесписочной численности работников; организаций со средней численностью до 50 (пятидесяти) человек в месяце, за который начисляется заработная плата; вновь созданных государственных унитарных предприятий, организованных на базе государственных учреждений, с момента государственной регистрации и до конца финансового года, в котором произошла государственная регистрация, и в течение первого полного финансового года их деятельности;

-  в размере 4 009,5 рублей для других организаций.

Следует отметить, что Законом о МРОТ не предусмотрена норма, обязывающая работодателя повышать установленный работнику оклад если его размер ниже уровня МРОТ. Вместе с тем, работодатель обязан за полностью отработанное рабочее время и выполненные трудовые обязанности начислить работнику заработную плату не ниже МРОТ путем установления соответствующей доплаты.

Дополнительно, отмечаем, что согласно части третей статьи 2 Закона о МРОТ в величину минимального размера оплаты труда не включается материальная помощь, а также доплаты за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий, работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и другие), при этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством.

Если вы считаете, что трудовые права нарушаются работодателем, Ваш отец вправе обратиться в соответствующие надзорные органы: Службу государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики и (или) Прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики.

Дополнительно информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.