Вопрос №6938

               Оплата труда педагогических работников организаций образования, регламентируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33) (далее - Закон о заработной плате), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2013 года № 243 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников организаций образования, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 13-41) и включает в себя: должностной оклад, надбавки: за стаж, за ученую степень (звание), за квалификационную категорию, отраслевые надбавки и доплаты, премию.

               Кроме того, работникам бюджетной сферы, согласно пункту 4 статьи 5 Закона о заработной плате, выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год. Материальная помощь работнику выплачивается исходя из размера должностного оклада, рассчитанного пропорционально установленной продолжительности рабочего времени как по основной должности, так и по занимаемой в порядке совместительства, в случае работы на условиях совместительства.

               В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона о заработной плате, при тарификации по одному трудовому договору педагогическая нагрузка не должна превышать 1,5 ставки в течение учебного года.

               В организациях образования и иных организациях, обладающих правом осуществления образовательной деятельности, в связи с отсутствием квалифицированных педагогических кадров и необходимостью обеспечения образовательного процесса, с разрешения учредителя (учредителей) указанных организаций, педагогическая нагрузка может устанавливаться свыше 1,5 ставки, но не более двух ставок.

               Следует отметить, что тарификация педагогических работников для определения их заработной платы производится один раз в год на основе учебной нагрузки, другой педагогической работы, определённой на учебный год, не позднее сентября каждого учебного года.

               Согласно статье 60-1 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее - ТК ПМР), работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

               В соответствии со статьей 278 ТК ПМР совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

               Согласно подпункту 3 подпункта б) пункта 1 Положения об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 декабря 2013 года № 305 (САЗ 13-49) (далее - Постановление № 305), продолжительность работы по совместительству педагогических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства.

               Дополнительно отмечаем, что согласно пункту 2 Приложения к Постановлению № 305 педагогическая работа на условиях почасовой оплаты труда в объеме не более 240 часов в год не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

               Таким образом, дополнительно к имеющейся нагрузке, установленной на начало учебного года, педагогический работник может осуществлять работу по совместительству (не более 0,5 ставки), а также на условиях почасовой оплаты за отработанные часы сверх предельной учебной нагрузки (не более 240 часов в год).

               В соответствии с Инструкцией по применению почасовой оплаты труда при осуществлении педагогической (преподавательской) работы в организациях образования, утвержденной совместным Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики и Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2017 года № 492/486 (САЗ 17-32) (далее - Инструкция), при оплате за отработанные часы сверх предельной учебной нагрузки (не более 240 часов в учебном году) как по основному месту работы, так и в другой организации образования, размер оплаты за один час педагогической (преподавательской) работы в организациях образования определяется путем деления суммы должностного оклада, установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере оплаты труда педагогическим работникам, надбавок к должностному окладу за стаж работы, квалификационную категорию, ученую степень (звание), премии, отраслевых надбавок и доплат к должностному окладу (за особые условия труда, почетное звание, молодым специалистам), а также доплат, установленных подпунктом г) части первой статьи 50 и части первой статьи 52 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 361-3-VII «О Республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52), на среднемесячное количество рабочих часов.

               Следует отметить, что при оплате отработанных часов сверх предельной учебной нагрузки (не более 240 часов в учебном году) в расчет оплаты за один час педагогической (преподавательской) работы материальная помощь не входит, тогда как при работе по совместительству, материальная помощь выплачивается пропорционально отработанному времени, вследствие чего возникает разница в оплате при отработке равного количества часов.

               Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.