Вопрос №6920

Рассмотрев Ваше обращение о правомерности не предоставления работодателем Вам части ежегодного оплачиваемого отпуска в случае если Вы им не воспользовались в течение рабочего года, за который он предоставлялся, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

В соответствии с частью пятой статьи 35 Конституции Приднестровской Молдавской Республики каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно подпункту д) статьи 107 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики одним из видов времени отдыха работника, который трудится по трудовому договору, является отпуск.

Так, ежегодный оплачиваемый отпуск - это время отдыха для восстановления работоспособности в течение определенного количества дней подряд, которое установлено трудовым законодательством и предоставляется работнику организации каждый год, с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.

Необходимо отметить, что право на отпуск имеют все работники независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации, места работы, срока трудового договора, занимаемой должности, сменности и формы оплаты труда.

Из чего следует, что право на отпуск возникает у всех категорий работников.

Обращаем внимание, что право на отпуск не может быть ограничено, утрачено или отменено в период трудовой деятельности по трудовому договору.

Учитывая вышеизложенное, лишение работника права на оплачиваемый отпуск за соответствующий период работы является со стороны работодателя нарушением норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Следовательно, если по каким-либо причинам работник не имел возможности использовать гарантированный ему действующим трудовым законодательством ПМР отпуск в соответствующем рабочем периоде, то право на указанный отпуск за ним сохраняется в течение всей трудовой деятельности у работодателя.

В соответствии с нормами статей 114, 115 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 (двадцать восемь) календарных дней.

Одновременно сообщаем, что согласно пункту 1 статьи 122 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 (шести) месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, за исключением заключения срочного трудового договора в порядке, установленном статьей 178-1 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики. По соглашению сторон ежегодный оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 (шести) месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя, либо по соглашению сторон вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (пункт 3 статьи 122 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

При этом очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или другого представительного органа работников не позднее чем за 2 (две) недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 352 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики для принятия локальных нормативных актов (пункт 1 статьи 123 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Обращаем внимание, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 (две) недели до его начала.

Необходимо отметить, что в графике отпусков указывается общее количество дней отпуска, которые работник вправе использовать за свой очередной рабочий год, а именно количество дней основного отпуска и дней дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором и локальным нормативным актом.

При этом действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики не содержит норм, запрещающих включать в график отпусков дни оплачиваемого отпуска за предыдущий рабочий период, которые работник не использовал, в связи с чем указанные дни могут быть предоставлены работнику в соответствии с графиком отпусков (в этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника).

Кроме того, указанные дни отпуска могут быть использованы по согласованию с работодателем и на основании письменного заявления работника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, за исключением прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом м-1) пункта 1 статьи 81 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, с последующим заключением срочного трудового договора в порядке, установленном статьей 178-1 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Вышеобозначенная норма, также констатирует тот факт, что в случае, если работник не использовал оплачиваемый отпуск за предыдущие периоды работы, он не теряет право на него, поскольку компенсации подлежат все неиспользованные дни отпуска.

Учитывая вышеизложенное, оставшаяся часть календарных дней отпуска, которыми Вы не воспользовались, может быть Вам предоставлена в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в организации, или по соглашению с работодателем в другой период.

Одновременно отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 332 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 332 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

а) самозащита работниками трудовых прав;

б) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

в) государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

г) судебная защита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики всеми работодателями на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляют государственная инспекция труда и государственная инспекция охраны труда.

Так, в соответствии с Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2022 года № 327 «Об утверждении Положения о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 22-45) Служба государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики является структурным подразделением Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим функции за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, за защитой Ваших трудовых прав Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует Вам письменно обратиться в адрес Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики г. Бендеры или суд с приложением соответствующих документов.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.