Вопрос №6912

            Рассмотрев Ваше обращение о праве педагога дополнительного образования на предоставление отпуска без сохранения заработной платы на 1 год, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

            Статья 128 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) нормативно регламентирует порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

            Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 128 Кодекса по семейным обстоятельствам и другим причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

            При этом согласно пункту 2 статьи 128 Кодекса работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

            а) участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны, участникам боевых действий по защите СССР в других войнах и вооруженных конфликтах, иных боевых операциях, участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики - до 14 (четырнадцати) календарных дней в году;

            б) родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников милиции, сотрудников таможенных органов, прокурорских работников, судей, сотрудников Следственного комитета, службы судебных исполнителей, уголовно-исполнительной системы, пожарной и аварийно-спасательной службы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей или прохождении военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей или с прохождением военной службы, – до 14 (четырнадцати) календарных дней в году;

            в) работающим инвалидам - до 21 (двадцати одного) календарного дня в году;

            г) работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака работника (сына или дочери работника), смерти близких родственников, супруга (супруги) - до 5 (пяти) календарных дней;

            д) в других случаях, предусмотренных Кодексом, иными законами, коллективным договором, трудовым договором.

            Следовательно, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.           Действующим трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики минимальная, равно как и максимальная продолжительность такого отпуска нормативно не определена.

            Вместе с тем, если предоставление отпуска без сохранения заработной платы осуществляется не в соответствии с пунктом 2 статьи 128 Кодекса (в случае, когда работодатель обязан предоставлять такой отпуск работнику) и предоставляется по семейным обстоятельствам и другим причинам (пункт 1 статьи 128 Кодекса), отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению исключительно с согласия работодателя.

            Таким образом, по соглашению между работником и работодателем работникам в рамках статьи 128 Кодекса может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с обязательным соблюдением пункта 2 статьи 128 Кодекса, нормативно определяющим случаи, когда работодатель обязан предоставлять такой отпуск работнику. Кроме того, коллективным договором или трудовым договором могут быть определены иные категории работников и случаи, обязывающие работодателя на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

            Одновременно сообщаем, что согласно подпункту г) пункта 5 статьи 54 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) одним из трудовых прав педагогических работников организаций образования является право на неоплачиваемый отпуск сроком до 1 (одного) года не реже чем через каждые 10 (десять) лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы образования.

            Так, порядок предоставления педагогическим работникам организаций образования неоплачиваемого отпуска утвержден Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 23 мая 2019 года № 466 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций образования неоплачиваемого отпуска сроком до 1 (одного) года» (САЗ 19-26).

            Учитывая вышеизложенное, за более подробными разъяснениями Вы можете обратиться в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, проводящий государственную политику, осуществляющий нормативно-правовое регулирование и управление в области образования, то есть в адрес Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.

            Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.