Вопрос №6909

               Необходимость применения и учета в работе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее – квалификационные справочники) обусловлена нормами Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

               Так, согласно подпункту б) пункта 2 статьи 57 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики условие о трудовой функции работника (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) является одним из обязательных для включения в трудовой договор условий.

               Если в соответствии с законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.

               Иными словами, если в отношении должности, профессии, специальности установлены льготы, компенсации или существуют ограничения по выполнению работ по должностям, профессиям или специальностям, то ущемление прав работника в таком случае недопустимо. Отсюда вытекает обязательство работодателя по определению соответствия наименования таких должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований к ним положениям, изложенным в выпусках Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и разделах Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

               Согласно Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2004 года № 206 «Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» (регистрационный № 2762 от 19 мая 2004 года) (САЗ 04-21) (далее – Приказ № 206) квалификационные характеристики должностей, специфических для отдельных отраслей, разрабатываются на основании предложений министерств, ведомств, работодателей и утверждаются в установленном порядке. При необходимости внесения в ЕКСД дополнений и изменений заинтересованные министерства, ведомства и работодатели представляют уполномоченному Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти, осуществляющему функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, свои предложения, согласованные с соответствующими профсоюзными органами (при наличии) и с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.

               В соответствии с пунктом 34 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 30 марта 2012 года № 150 «Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (САЗ 12-17) (далее – Приказ № 150) при необходимости внесения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих дополнений и изменений заинтересованные министерства, ведомства и работодатели представляют исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы труда, свои предложения, согласованные с соответствующими профсоюзными органами, а при предъявлении к высшим разрядам профессий требования среднего профессионального образования - и с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.

               Помимо этого, в соответствии с пунктом 4 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2020 года № 400 «Об утверждении Порядка применения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (САЗ 20-19) (далее – Приказ № 400) квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела:

               «Должностные обязанности» («Характеристика работ»), «Должен знать» и «Требования к квалификации» («Примеры работ»), за исключением случаев, установленных пунктом 5 Приказа № 400.

               Раздел «Должностные обязанности» устанавливает перечень основных функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.

               Раздел «Характеристика работ» содержит описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.

               Раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

               Раздел «Требования к квалификации» определяет уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы.

               Раздел «Примеры работ» содержит перечень работ, наиболее типичных для данной профессии и данного разряда. В тех случаях, когда в разделе «Характеристика работ» достаточно полно изложено описание выполняемых работ, раздел «Примеры работ» в тарифно-квалификационной характеристике не приводится.

               Исходя из вышеизложенного следует, что в случае возникновения необходимости внесения в выпуски Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или разделы Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих отсутствующих профессий или должностей, заинтересованные министерства, ведомства и работодатели представляют в адрес Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики свои предложения в порядке, установленном Приказом № 206 и Приказом № 150, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики https://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе «Законодательство» → «Социально-трудовые отношения» → «ЕТКС».

               Одновременно информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.