Вопрос №6887

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2009 года № 721-З-IV «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (САЗ 09-16) в Приднестровской Молдавской Республике установлены следующие уровни высшего профессионального образования:

а) первый уровень – подготовка бакалавров (бакалавриат);

б) второй уровень – подготовка специалистов (специалитет) и магистров (магистратура).

В соответствии с пунктом 9 статьи 7 вышеуказанного Закона получением первого высшего образования является освоение лицом впервые основных образовательных программ различных уровней высшего профессионального образования по одному направлению подготовки либо смежному направлению подготовки (при освоении программ магистратуры на базе освоения программ бакалавриата) или специальности.

Исходя из содержания Вашего обращения, ранее Вами был освоен первый уровень высшего профессионального образования (бакалавриат), а в настоящее время Вы обучаетесь на втором уровне высшего профессионального образования (магистратуре). При этом освоение Вами соответствующего уровня образования (магистратуры) производится впервые посредством заочной формы получения образования. Соответственно, в рассматриваемом случае речь будет идти о получении Вами первого высшего профессионального образования второго уровня (магистратуры).

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 174 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Кодекс) гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Таким образом, в Вашей ситуации работодатель обязан предоставить гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 170 Кодекса, в полном объеме.

Так, согласно пункту 1 статьи 170 Кодекса работникам, направленным работодателем или поступившим самостоятельно по заочной или очно-заочной (вечерней) форме получения образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры в организации высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики, независимо от формы собственности, и в организации высшего профессионального образования иностранных государств по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

а) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 (сорок) календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 (пятьдесят) календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 (пятьдесят) календарных дней);

б) прохождения государственной итоговой аттестации – до 4 (четырех) месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего профессионального образования.

С полным перечнем других гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего профессионального образования по программам магистратуры, предусмотренным статьей 170 Кодекса, рекомендуем Вам ознакомиться самостоятельно на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (https://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе «Законодательство» → «Социально-трудовые отношения» → «Трудовой кодекс».

Обращаем внимание, что установленные статьей 170 Кодекса дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (так называемые «учебные» отпуска) имеют строго целевое назначение и должны быть использованы в установленные сроки в соответствии со справкой-вызовом организации образования.

В свою очередь, отзыв из отпуска допускается по приказу работодателя и только с согласия работника в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 статьи 125 Кодекса. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

По смыслу закона данная норма применима только к ежегодным оплачиваемым отпускам за отработанный период, ввиду определения механизмов предоставления неиспользованных дней отпуска.

По мнению Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, возможность отзыва работника из отпуска по отношению к «учебным» отпускам не применима по ряду обозначенных выше обстоятельств. Иными словами, работодатель не вправе отозвать работника из предоставленного ему «учебного» отпуска ни по своей инициативе, ни по инициативе самого работника, даже в случае возникновения производственной необходимости в выполнении работником своих должностных обязанностей.

Обращаем Ваше внимание, что с 30 июня 2025 года вступает в силу новая редакция пункта 1 статьи 170 Кодекса, внесенная пунктом 38 статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2025 года № 87-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 25-21), в соответствии с которой работникам, направленным работодателем, или поступившим самостоятельно по соглашению между работником и работодателем для получения образования по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры в организации высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики и в организации высшего профессионального образования иностранных государств, имеющие государственную аккредитацию, по образовательным программам, и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

а) для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 (сорок) календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 (пятьдесят) календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 (пятьдесят) календарных дней);

б) для прохождения государственной итоговой аттестации – до 4 (четырех) месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего профессионального образования.

Работникам, поступившим самостоятельно без согласия работодателя для получения образования по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры в организации высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики и в организации высшего профессионального образования иностранных государств, имеющие государственную аккредитацию, по образовательным программам, работодатель предоставляет дополнительные отпуска по основаниям, предусмотренным частью первой пункта 1 статьи 170 Кодекса, без сохранения заработной платы, а в случаях, оговоренных коллективным договором или трудовым договором, – с сохранением среднего заработка.

Таким образом, с 30 июня 2025 года возможность предоставления дополнительных («учебных») отпусков с сохранением среднего заработка / без сохранения заработной платы будет зависеть от того, получает ли работник образование по соглашению между работником и работодателем либо по собственной инициативе (без согласия работодателя).

В последнем случае определяющим фактором для возможности предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка будет являться наличие соответствующих положений в коллективном договоре (при наличии) или трудовом договоре. В обратном случае дополнительные отпуска будут предоставляться в определенных законом случаях без сохранения заработной платы.

               Одновременно информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.