Вопрос №6835

Рассмотрев Ваше обращение на сайт Министерства по социальной защите и труду ПМР по вопросу одновременной выплаты на территории Республики Молдова и Приднестровской Молдавской Республики гарантированных государством пособий по материнству, сообщаем следующее.

          Порядок обеспечения, назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года № 121-3-III «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон), Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2021 года № 789 (далее – Положение).

            На основании пункта 1 статьи 1 Закона, действие настоящего Закона распространяется:

            - на граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющих прописку или регистрацию по месту жительства в Приднестровской Молдавской Республике, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Приднестровской Молдавской Республике;

            - на граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих (осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность) на территории Приднестровской Молдавской Республики и пребывающих на территории Приднестровской Молдавской Республики в общей сложности не менее 183 (ста восьмидесяти трех) дней в календарном году, имеющих место жительства за пределами Приднестровской Молдавской Республики.

        Согласно подпункта д) пунктам 22 и подпункта в) пунктам 40 Положения для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (на каждого ребенка) и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 (двух) лет по месту работы (службы, учебы) представляется сведения по месту постоянного жительства за пределами Приднестровской Молдавской Республики о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 (двух) лет (для граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также гражданам Приднестровской Молдавской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики на территории Приднестровской Молдавской Республики и имеющим постоянное место жительства за пределами Приднестровской Молдавской Республики).

Аналогичные нормы предусмотрены в пунктах 22 и 24 Регламента предоставления Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Назначение и выплата пособий по государственному социальному страхованию в связи с материнством», «Назначение и выплата компенсации многодетным семьям на ребенка – первоклассника» и «Выдача справки в сфере социального страхования в связи с материнством», утвержденного Приказом Министерства по социальной защите и труду ПМР от 30 апреля 2021 года № 463 (САЗ 21-43) в действующей редакции (далее - Регламент).

      Одновременно отмечаем, что нормы пунктов 22 и 40 Положения и пунктов 22 и 24 Регламента в 2021 году прошли юридическую экспертизу в Министерстве юстиции Приднестровской Молдавской Республики, и в условиях дефицита бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики и республиканского бюджета позволяют принять меры, направленные на предотвращения двойных выплат государственных пособиях гражданам, имеющим детей (по законодательству иностранного государства и законодательству Приднестровской Молдавской Республики), тем самым соблюдая принципы социальной справедливости по отношению к гражданам, имеющим постоянное место жительство только на территории Приднестровской Молдавской Республики и не имеющим гражданство Республики Молдова.

     На основании вышеизложенного и учитывая тот факт, что одному из родителей будут выплачены на территории Республики Молдова гарантированные государством пособия по материнству, назначить другому родителю аналогичные пособия на территории Приднестровской Молдавской Республики не представляется возможным.