Вопрос №6817

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (статья 60-1 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее - ТК ПМР)).

В соответствии со статьей 278 ТК ПМР совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству по каждому трудовому договору не должна превышать 4 (четырех) часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение 1 (одного) месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (статья 280 ТК ПМР).

Согласно статье 281 ТК ПМР оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

В соответствии с предоставленной информацией с работником был заключен срочный трудовой договор на период с 1 по 28 августа 2024 года, при этом работа осуществлялась в сменном режиме. В организациях, работающих в сменном режиме, согласно пункту 3 Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени, утвержденного Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 (САЗ 19-17), при суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, составленным на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней. При этом главным условием для разработки графиков сменности при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период.

Исходя из общеустановленного порядка, в организациях образования для сторожей, работающих по сменному режиму работы, преимущественно устанавливается учетный период 1 год.

При этом принимая во внимание специфику работы сторожей, в большинстве случаев в отношении таких работников ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена. При суммированном учете рабочего времени ежедневная или еженедельная норма рабочего времени может отклоняться от законодательно установленной нормы, однако общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества рабочих часов.

Возникающие в связи с этим недоработка или переработка в рамках учетного периода определяются таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода. Учет рабочего времени и времени отдыха за отработанный период ведется нарастающим итогом, при этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством норму рабочего времени на этот период для данной категории работников.

Таким образом, определение количества недоработки или переработки производится лишь по окончании установленного учетного периода.

В соответствии со статьей 281 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Учитывая, что с временным работником, принятым на период временного отсутствия основного работника, оформлен срочный трудовой договор на условиях внутреннего совместительства, отработанные за период с 1 по 28 августа 2024 года 72 рабочих часа подлежат оплате пропорционально фактически отработанному времени.

В то время как согласно пункту 7 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2019 года № 100 «Об утверждении Разъяснения о порядке исчисления планового количества рабочего времени и часовой тарифной ставки» (САЗ 19-7) болезнь работника, прогул или увольнение работника в течение установленного ему учетного периода или иные причины не могут служить основанием для пересмотра составленных графиков работы. Тем не менее, при определении наличия сверхурочных часов, либо часов недоработки норму рабочего времени необходимо пересчитать, учитывая количество рабочих часов, приходящихся на данные периоды отсутствия работника на работе.

При суммированном учете рабочего времени работодатель обязан обеспечить уточнение нормы рабочего времени для каждого работника и применять эти нормы при планировании и учете рабочего времени работников.

Ввиду того, что норма рабочего времени за обозначенный учетный период уже заранее рассчитана работодателем при составлении графиков сменности основных работников, для замены временно отсутствующего работника работодатель не вправе утверждать новый график с целью отработки временным работником месячной нормы рабочего времени. 

В данной связи, по мнению Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, подсчет количества часов недоработки или переработки следует производить по окончании учетного периода основного работника, а не временно принятого, и оплачивать в порядке, установленном статьями 150, 153 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Одновременно обращаем внимание, что расчет нормы часов за период с 1 по 28 августа 2024 года следует производить следующим образом:

Согласно производственному календарю и плановому количеству рабочего времени на 2024 год, утвержденному Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2023 года № 85 (САЗ 23-33), плановое количество рабочего времени при шестидневной 40-часовой рабочей неделе в августе 2024 года составило 179 часов (27 рабочих дней).

Учитывая, что при шестидневной 40-часовой рабочей неделе норма рассчитывается исходя из 5-ти рабочих дней по 7 часов (при 0,5 ставки – 3,5 часа) и 1-го рабочего дня – 5 часов (при 0,5 ставки – 2,5 часа), то в период работы с 1 по 28 августа 2024 года норма рабочего времени на 0,5 ставки расчетным путем составит (20 раб. дней х 3,5 ч + 4 раб. дня х 2,5 ч) = 80 часов.

         При этом информируем Вас о том, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.