Вопрос №6799

Квалификационные характеристики по должностям «Секретарь руководителя», «Делопроизводитель», включающие требования к уровню образования, а также необходимым навыкам и умениям, утверждены пунктами 183, 198 Раздела I Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2004 года № 206 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» (САЗ 04-21) (далее – Приказ № 206), в соответствии с которыми к претендентам на занятие вышеуказанных должностей предъявляются следующие требования к уровню квалификации:

- по должности «Секретарь руководителя» - наличие высшего профессионального образования без предъявления требований к стажу работы или среднего профессионального образования и стажа работы по специальности не менее 2 лет;

- по должности «Делопроизводитель» - наличие начального профессионального образования без предъявления требований к стажу работы или среднего (полного) общего образования и специальной подготовки по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.

При этом согласно пункту 4 Общих положений Приложения к Приказу № 206 квалификационные характеристики в учреждениях и организациях могут применяться в качестве базовых документов или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности.

Поскольку квалификационные характеристики распространяются на работников учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для каждой должности работы. Поэтому при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников.

Помимо того, согласно пункту 10 Общих положений Приложения к Приказу № 206 лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Таким образом, должностные инструкции, являясь внутренним организационно-распорядительным документом, конкретизирующим должностные обязанности и квалификационные требования работника, занимающего соответствующую должность (уровень и профиль образования, необходимая специальная подготовка и стаж работы), самостоятельно разрабатываются и утверждаются работодателем.

С учетом характера выполняемой работы должностной инструкцией может не предусматриваться требование о наличии у работника высшего или среднего профессионального образования.

Исходя из содержания Вашего обращения, к работнику организации, занимающему должность «главный специалист (секретарь руководителя, делопроизводитель)», должностной инструкцией предъявляются требования о наличии высшего профессионального образования, среднего профессионального образования с предъявлением определенных требований к стажу работы, либо среднего (полного) общего образования и стажа работы более 15 лет.

               В силу наличия у действующего работника среднего (полного) общего образования и стажа работы более 20 лет, следует заключить о правомерности занятия им должности «главный специалист (секретарь руководителя, делопроизводитель)».