Вопрос №6773

Рассмотрев Ваше обращение о правомерности направления Вас в принудительном порядке в ежегодный оплачиваемый отпуск или в отпуск без сохранения заработной платы в связи с введением на территории Приднестровской Молдавской Республики чрезвычайного экономического положения, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

Согласно статье 114 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

При этом отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя, либо по соглашению сторон вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Так, согласно пункту 1 статьи 123 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или другого представительного органа работников не позднее чем за 2 (две) недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 352 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики для принятия локальных нормативных актов.

Следует отметить, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 (две) недели до его начала.

Принимая во внимание вышеизложенное, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть Вам предоставлен в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя, либо по соглашению сторон вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем сообщаем, что статьей 128 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики определен порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Так, согласно пункту 1 статьи 128 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

При этом пунктом 2 статьи 128 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены случаи, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Вышеизложенные нормы свидетельствуют о том, что инициатором ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск и в отпуск без сохранения заработной платы является работник, в связи с чем работодатель не имеет права в принудительном порядке требовать от Вас написания заявления о предоставлении Вам вышеуказанных отпусков.

Обращаем внимание, что Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2024 года № 542 (САЗ 24-50) на территории Приднестровской Молдавской Республики введено чрезвычайного экономическое положение, которое обусловлено возможным сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику.

Так, на основании вышеназванного Указа принят Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 362-З-VII «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику» (САЗ 24-52), в котором отсутствуют нормы, изменяющие положения статей 122, 123, 128 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающие порядок предоставления соответствующих отпусков.

Таким образом, резюмируя вышеизложенное, несмотря на то, что на территории Приднестровской Молдавской Республики введено чрезвычайного экономическое положение инициатором ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск и в отпуск без сохранения заработной платы может быть только работник и требования работодателя о необходимости ухода в соответствующие отпуска по вышеуказанному обстоятельству являются незаконными и необоснованными, а также нарушающими нормы действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Одновременно сообщаем, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, несут ответственность в случаях и порядке, установленных Кодексом и иными законами (статья 342 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Согласно статье 332 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

При этом основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

а) самозащита работниками трудовых прав;

б) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

в) государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

г) судебная защита.

Необходимо отметить, что ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы это разные виды отпусков, которые предоставляются работникам.

Учитывая вышеизложенное, в случае если Вам будет предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, то фактически он никаких правовых негативных последствий не окажет на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.

Однако в данной связи следует обозначить, что согласно подпункту д) пункта 1 статьи 121 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, суммарно не превышающее 14 (четырнадцати) календарных дней в течение рабочего года включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Следовательно, если продолжительность отпуска без сохранения заработной платы у работника за год превышает эту норму,  то последующие дни отпуска не будут включаться  в  стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, то есть к примеру, если в сумме все предоставленные в течение рабочего года отпуска без сохранения заработной платы (5 календарных дней + 10 календарных дней + 5 календарных дней = 20 календарных дней) составят 20 календарных дней,  то 6 календарных дней указанного отпуска не будут включаться в стаж.

Принимая во внимание вышеизложенное, пока Вы работаете в данной организации, отпуск без сохранения заработной платы не повлияет на количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска (работник кадровой службы лишь фиксирует превышение дней отпуска без сохранения заработной платы в приказе на предоставление ежегодного отпуска, продлевая соответствующим образом окончание рабочего периода), в связи с чем Вас это может коснуться только при увольнении, когда будет рассчитываться компенсация за неиспользованный отпуск.