Вопрос №6749

Система оплаты труда работников бюджетной сферы регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» (САЗ 03-33) (далее – Закон о заработной плате) и соответствующими постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики об установлении надбавок и доплат  к должностному окладу работников за специфику условий их труда.

Из информации, представленной в Вашем обращении, следует, что Вы являетесь государственным гражданским служащим.

В соответствии со статьей 5 Закона о заработной плате, денежное содержание государственных гражданских служащих состоит из:

а) должностного оклада;

б) надбавок: за выслугу лет, за ученую степень (звание), за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, специальных надбавок, установленных в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

в) из надбавок и доплат, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

г) из премии.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о заработной плате, государственным гражданским служащим, с учетом специфики условий их труда, в порядке, определенном Правительством Приднестровской Молдавской Республики, устанавливаются отраслевые надбавки и доплаты, суммарный размер которых при исчислении заработной платы одного работника не может превышать 140 расчетных уровней минимальной заработной платы (далее - РУ МЗП).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 апреля 2012 года № 53-З-V «О государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-18) государственная гражданская служба Приднестровской Молдавской Республики – вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Приднестровской Молдавской Республики на должностях государственной гражданской службы Приднестровской Молдавской Республики по обеспечению исполнения полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Приднестровской Молдавской Республики.

Следовательно, деятельность государственных гражданских служащих относится к сфере деятельности исполнительных органов государственной власти, которым отраслевые надбавки и доплаты устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2013 года № 252 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников исполнительных органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений, реализующих управленческие полномочия, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 13-42) (далее – Положение).

Согласно нормам вышеуказанного Положения отраслевыми надбавками и доплатами являются: доплата за руководство, доплата за напряженность труда, надбавки и доплаты работникам сквозных профессий и специальностей, занимающих должности в исполнительных органах государственной власти, государственных и муниципальных учреждениях, реализующих управленческие полномочия, доплата сотрудникам дипломатической службы за знание иностранных языков, надбавка за почетное звание.

    При этом, в соответствии с пунктом 8 Положения, государственным гражданским служащим доплата за напряженность труда устанавливается в размере до 140 РУ МЗП, за исключением работников государственных администраций городов и районов и подведомственных им муниципальных организаций, реализующих управленческие полномочия, а также республиканских отраслевых и территориальных управлений при министерствах, где доплата за напряженность труда устанавливается в размере до 100 РУ МЗП.

 При этом следует отметить, что в соответствии с пунктом 5 Положения конкретные размеры надбавок и доплат устанавливаются на основании локального нормативного акта руководителя организации в пределах фонда оплаты труда, утвержденного на соответствующий финансовый год.

Специальная надбавка государственным гражданским служащим за присвоенные им классные чины, предусмотренная подпунктом 5) подпункта б) пункта 1 статьи 5 Закона о заработной плате, устанавливается в соответствии с пунктом 3-1 статьи 9 Закона о заработной плате.

Учитывая вышеизложенное, специальная надбавка государственным гражданским служащим за классный чин не является отраслевой надбавкой и не учитывается в суммарном размере отраслевых надбавок и доплат (до 140 РУ МЗП) при исчислении заработной платы одного работника.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона о заработной плате премии и надбавки за стаж работы (выслугу лет)
государственным гражданским служащим начисляются на должностной оклад со специальной надбавкой (надбавкой за классный чин, дипломатический ранг).

Дополнительно информируем, что в адрес Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики ранее от Вас обращение не поступало.