Вопрос №6666

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Согласно подпункту д) пункта 2 статьи 57 Кодекса обязательным для включения в трудовой договор является условие о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, установленных данным работодателем).

Так, пунктом 2 статьи 91 Кодекса установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 (сорока) часов в неделю.

При этом, нормы статьи 103 Кодекса определяют, что сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 352 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 2 (две) недели до введения их в действие. Работа в течение 2 (двух) смен подряд запрещается.

Вместе с тем, статьей 104 Кодекса предусмотрено, что в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Необходимо отметить, что порядок применения суммированного учета рабочего времени утвержден Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17) (далее – Приложение к Приказу № 308).

В соответствии с пунктом 3 Приложения к Приказу № 308 суммированный учет рабочего времени устанавливается с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) в непрерывно действующих организациях и производствах, в организациях и производствах (в том числе в сельскохозяйственных), работающих в сменном режиме рабочего времени.

В данном случае при суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, составленным на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней. При этом, главным условием для разработки графиков сменности при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 2 (две) недели до введения их в действие. Работа в течение 2 (двух) смен подряд запрещается. Графики сменности можно корректировать в зависимости от природно-климатических и иных условий.

Кроме того, согласно подпункту д) пункта 1 статьи 21 и пункта 1 статьи 111 Кодекса работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха регламентирована статьей 110 Кодекса и не может быть менее 42 (сорока двух) часов. Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели, но при этом в среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть соблюдена (не может быть менее 42 (сорока двух) часов).

Следует учесть, что в соответствии с пунктом 4 Приложения к Приказу № 308 при работе в сменном режиме рабочего времени при составлении графиков сменности (работы) должны быть установлены скользящие выходные дни в течение всей рабочей недели.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (пункт 3 статьи 111 Кодекса).

Ознакомиться с Приказом № 308 можно на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (https://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе Законодательство → Социально-трудовые отношения → Трудовые отношения → Рабочее время → Особенности режима рабочего времени.

Также необходимо обратить внимание, что статьей 108 Кодекса работнику в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 (двух) часов и не менее 30 (тридцати) минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

 На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В свою очередь, согласно пунктам 199, 200 Приказа Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 27 октября 2011 года № 531 (регистрационный № 5855 от 23 декабря 2011 года) (САЗ 11-51) утверждены Санитарные правила СП МЗ и СЗ ПМР 2.2.2.1327-11 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», определяющие, что продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы).

Для лиц, работающих по режиму удлиненных (12 и более часов) смен с правом сна (диспетчеры, дежурные энергосистем, медицинские работники и др.), необходимо оборудовать место для сна и принятия горячей пищи.

Дополнительно сообщаем, в соответствии с Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2022 года № 327 «Об утверждении Положения о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 22-45) Служба государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики является структурным подразделением Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим функции за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом исходя из вышеизложенного, в случае нарушения работодателем норм действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует Вам письменно обратиться в адрес Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (г. Тирасполь, ул. Мира, 50).