Вопрос №6644

Ответ: Согласно пункту 3 статьи 11 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики. При этом пунктом 7 статьи 11 Кодекса установлено, что трудовое законодательство Приднестровской Молдавской Республики не распространяется на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера. В соответствии с нормами статей 114, 115, 122 Кодекса работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 (двадцать восемь) календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 (двадцати восьми) календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами. Так, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 (шести) месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, за исключением заключения срочного трудового договора в порядке, установленном статьей 178-1 Кодекса. По соглашению сторон ежегодный оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 (шести) месяцев. До истечения 6 (шести) месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: а) женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; б) работникам в возрасте до 18 (восемнадцати) лет; в) работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 (трех) месяцев; в-1) работникам, имеющим 3 (трех) и более детей в возрасте до 12 (двенадцати) лет; в-2) одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 (восемнадцати) лет; г) в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя, либо по соглашению сторон вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Вместе с тем, статьей 123 Кодекса регулируется очередность предоставления оплачиваемых отпусков и определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или другого представительного органа работников не позднее чем за 2 (две) недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 352 Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 (две) недели до его начала. Действие вышеуказанного абзаца не распространяется на случаи, когда отпуск предоставляется по заявлению работника вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Необходимо отметить, что некоторым категориям работников трудовое законодательство Приднестровской Молдавской Республики предусматривает гарантии при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (статьи 256, 258-1, 258-2, 263, 282 Кодекса). Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда. Следует отметить, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 (две) недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. В свою очередь, согласно пункту 9 статьи 136 Кодекса, оплата отпуска производится не позднее чем за 3 (три) дня до его начала – в случае предоставления отпуска согласно очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков и в сроки, установленные по соглашению сторон, – в случае предоставления отпуска вне очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. При этом, согласно пункту 1 статьи 142 Кодекса работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законами. Вместе с тем, статьей 232 Кодекса предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан произвести данные выплаты, рассчитанные с учетом коэффициента инфляции, за весь период просрочки выплаты. Кроме того, из содержания статьи 399 Кодекса следует, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, помимо дисциплинарной и материальной ответственности привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Исходя из вышеизложенного, работник имеет право использовать ежегодный основной оплачиваемый отпуск, установленный ему графиком отпусков и выплату отпускных в положенные сроки, а со стороны работодателя, отказ работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или непредоставление его вовремя является нарушением действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики и содержит условие, ухудшающее положение работника по сравнению с действующим законодательством. Таким образом, за защитой Ваших трудовых прав Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует Вам обратиться с письменным обращением в адрес Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, к компетенции которой относится надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (г.Тирасполь, ул.Мира,50). Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.