Вопрос №6508

Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, рассмотрев Ваше обращение (вопрос сайта № 6508) относительно возможности наложения штрафа на работника за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, уменьшение размера оклада в качестве меры дисциплинарного воздействия неправомерно.

Согласно подпункту г) пункта 1 статьи 21 Кодекса работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.  В свою очередь, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (подпункт е) пункта 2 статьи 22 Кодекса).

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с нормами статьи 137 Кодекса удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Необходимо отметить, что согласно пунктам 1, 4 статьи 186 Кодекса дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Правилами внутреннего трудового распорядка, как локальным нормативным актом организации, регламентируется порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В силу пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Кодекса работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину. В свою очередь, работодатель имеет право требовать от работников соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.

Так, пунктом 1 статьи 189 Кодекса определено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение по соответствующим основаниям;

г) перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 (трех) месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок.

До применения дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную статьей 190 Кодекса.

При этом трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрен так называемый «денежный штраф», соответственно, применение к работнику штрафа как меры дисциплинарного взыскания противоречит нормам трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Обращаем внимание, что согласно подпункту в) пункта 1 статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 2015 года № 25-З-V «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (САЗ 15-3) юридические лица имеют право устанавливать запрет курения табака на отдельных территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками.

Запрет курения на всей территории организации и в ее отдельных помещениях должен быть оформлен локальным нормативным актом организации, а равно, должны быть обозначены специально отведенные для указанных действий места, например, в Правилах внутреннего трудового распорядка, с которым работники должны быть ознакомлены под роспись.

При этом отмечаем, что курение может являться основанием для снижения работнику премии, как за несоблюдение одного из условий премирования, если это предусмотрено системой премирования в данной организации и закреплено в локальных нормативных актах.

Таким образом, в случае курения в местах, не отведенных и не специально оборудованных для курения, работодатель вправе привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности с применением мер воздействия, прямо предусмотренных трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

             Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.