Вопрос №6506
Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, рассмотрев Ваше обращение относительно разъяснения в части фиксирования и оплаты времени простоя, сообщает следующее.
Часть третья статьи 72-2 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Кодекс) определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Порядок оплаты труда в случае простоя регламентирован статьей 155 Кодекса.
В соответствии с частью первой пункта 2 статьи 155 Кодекса время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника (в том числе в случае временной приостановки работы организации или ее структурного подразделения) оплачивается в размере двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), установленных работнику, но не менее 50 процентов минимального размера оплаты труда. Время простоя в данном случае оформляется в письменном виде.
Следует отметить, что трудовое законодательство не регламентирует правила введения и оформления простоя. Нормативное указание пунктом 2 статьи 155 Кодекса на оформление времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в письменном виде свидетельствует о необходимости документального оформления факта простоя, который следует оформить приказом о простое.
Ввиду отсутствия законодательных требований к порядку составления и унифицированной форме приказа о простое следует, что приказ о простое оформляется в произвольной форме с отражением в нем указанных ниже сведений. При этом необходимо учитывать общие правила в части юридико-технического оформления документов, а также в приказе указывать причины простоя, его длительность (время начала простоя, продолжительность приостановки деятельности с указанием конкретных дат введения простоя и его окончания (если последние известны)), поручения иным работникам (кадровой службе, бухгалтерии и иным), поименный список работников, с указанием их должностей и структурных подразделений, на которых распространяется приказ о простое, а также правила оплаты труда, не противоречащие нормоположениям действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также указание на необходимость присутствия (или допустимости отсутствия) на рабочем месте работников, в отношении которых оформляется время простоя.
Кроме того, рекомендуется с приказом о простое ознакомить работников под роспись.
Вместе с тем согласно части третьей пункта 18 Приложения № 31 к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 29 ноября 2017 года № 1407 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (регистрационный № 8120 от 31 января 2018 года) (САЗ 18-5) отметки в табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенной продолжительности рабочего времени и другие производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом, к которым относится письменное предупреждение о простое.
Необходимо отметить также, что конкретные причины простоя и сроки, на которые может вводиться простой, а также сроки фиксирования времени простоя законодательно не определены.
В части вопроса, обозначенного в настоящем обращении, относительно того, по каким причинам руководитель может отказать работникам в оплате времени простоя, следует отметить, что в порядке пункта 3 статьи 155 Кодекса оплате не подлежит время простоя по вине работника. Во всех остальных случаях время простоя подлежит оплате в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Резюмируя вышеизложенное, а также учитывая то обстоятельство, что наличие в организации простоя отражается на правах работников, в частности на размере выплачиваемой им заработной платы, для определения которого имеют значение причины, по которым возник простой, факт простоя, время начала и окончания и его причины должны быть зафиксированы работодателем в соответствующем приказе.
Фиксирование простоя рекомендуется производить в момент (день) его начала с указанием даты и времени, что впоследствии отражается в приказе о простое.