Вопрос №6488
В ответ на Ваши обращения, направленные на официальный сайт Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, а также на электронные адреса Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики и Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, относительно выплаты за отработанные часы сверх предельной учебной нагрузки, сообщаем следующее.
В соответствии с нормами статьи 314 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 (тридцати шести) часов в неделю. При этом, в зависимости от должности и (или) специальности, педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Так, согласно строке 5 таблицы пункта 2 Приложения к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 июля 2013 года № 161 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (САЗ 13-30) норма часов преподавательской работы преподавателя организации начального и среднего профессионального образования за ставку составляет 720 часов в год.
Порядок регулирования режима рабочего времени и времени отдыха работников с учетом особенностей деятельности организаций образования различных типов и видов установлен Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2014 года № 266 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций образования» (САЗ 14-46) (далее – Постановление № 266).
Так, согласно пункту 2 Приложения к Постановлению № 266, режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций образования определяется с учетом режима деятельности организации образования (круглосуточное пребывание обучающихся, воспитанников, пребывание их в течение определенного времени, сезона, сменности учебных занятий и других особенностей работы организации образования) и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации образования в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
В соответствии с пунктом 5 Приложения к Постановлению № 266 выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.
При этом выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.
Таким образом, рабочее время преподавателя состоит из нормируемой части педагогической работы (учебная нагрузка), а также ненормируемой части (пункт 7 Приложения к Постановлению № 266).
Учитывая вышеизложенное, с учетом представленной Вами информации, Вы осуществляете педагогическую деятельность на 1,69 ставки. При этом, на указанную ставку, согласно образовательных программ в организации должен быть составлен соответствующий почасовой график в пределах установленной нормы рабочего времени, который не должен предполагать переработку, так как в соответствии с совместным Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики и Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2017 года № 492/486 «Об утверждении Инструкции по применению почасовой оплаты труда при осуществлении педагогической (преподавательской) работы в организациях образования» (регистрационный № 7918 от 2 августа 2017 года) (САЗ 17-32) переработка предполагается в следующих случаях:
а) в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам педагогических работников;
б) при работе с обучающимися независимо от формы обучения, а также обучающимися, находящимися на длительном лечении.
Также обращаем внимание, что в случае, если Вы считаете, что действиями работодателя нарушаются Ваши права, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует направить письменное обращение в адрес Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, к компетенции которой, в соответствии с Положением о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, утвержденным Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2022 года № 327 (САЗ 22-45), относится надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.