Вопрос №6451

Рассмотрев Ваше обращение (вопрос сайта № 6451), поступившее в адрес Министерства по социальной защите и труду ПМР, посредством электронной почты, касающееся правомерности снижения тарифов заработной платы, Министерство по социальной защите и труду ПМР сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Трудового кодекса ПМР заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При этом согласно подпункту б) пункта 2 статьи 135 Трудового кодекса ПМР системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования работникам организаций со смешанным финансированием (частичное бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) устанавливаются законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 135 Трудового кодекса ПМР локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Так, оплата труда работников предприятий, работающих в заданных государством условиях хозяйствования, в том числе работников МУП «Бендерское троллейбусное управление», регламентируется Положением об условиях оплаты труда работников предприятий, работающих в заданных государством условиях хозяйствования утвержденным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2018 года № 101 (САЗ 18-52) (далее – Постановление № 101).

В соответствии с пунктом 9 Приложения к Постановлению № 101 заработная плата работников предприятий, работающих в заданных государством условиях хозяйствования, включает в себя:

а) должностной оклад;

б) надбавку за стаж работы;

в) отраслевые надбавки и доплаты;

г) премию.

Необходимо отметить, что согласно пункту 16 Приложения к Постановлению № 101 должностные оклады работникам МУП «Бендерское троллейбусное управление» устанавливаются в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению № 101.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 129 Трудового кодекса ПМР оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Обращаем внимание, что нормы рабочего времени, исходя из установленной для работника продолжительности рабочего времени не должны превышать норму по производственному календарю и плановому количеству рабочего времени на соответствующий год, которая ежегодно утверждается приказами Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

Согласно пункту 1 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2019 года № 100 «Об утверждении Разъяснения о порядке исчисления планового количества рабочего времени и определения часовой тарифной ставки» (САЗ 19-7) (далее – Приказ № 100) плановое количество рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье или шестидневной рабочей недели с одним выходным днем в воскресенье.

При этом согласно Примечанию к Приказу № 100, если в организации установлен иной режим рабочего времени (например, пятидневная рабочая неделя, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо шестидневная рабочая неделя с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, а также при работе по совместительству или на условиях неполного рабочего времени), то работодатель самостоятельно обеспечивает исчисление планового количества рабочего времени календарного года, исходя из соблюдения норм Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих:

- нормальную продолжительность рабочего времени (статья 91);

- сокращенную продолжительность рабочего времени (статья 92);

- продолжительность ежедневной работы (смены) (статья 94);

- продолжительность работы накануне нерабочих праздничных дней и выходных дней (статья 95);

- работу в ночное время (статья 96).

Таким образом, в случае, если работник отработал плановое количество рабочего времени, установленное приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий период или рабочее время по графику, установленному в организации, то работодатель должен выплатить работнику месячный оклад.

Необходимо отметить, что согласно пункту 3 Приложения к Постановлению № 101 надбавка к должностному окладу – денежная выплата сверх должностного оклада, которая имеет своей целью стимулирование работников к повышению квалификации, профессионального мастерства, а также к длительному выполнению трудовых обязанностей.

При этом в соответствии с пунктом 4 Приложения к Постановлению № 101 доплата к должностному окладу – денежная сумма, которая выплачивается работнику.

Кроме того, ранее было отмечено, что премия также является составной частью заработной платы и является мерой поощрения, призванной стимулировать работников к улучшению количественных и качественных показателей работы, выплачиваемая на основании положений о премировании за установленный период времени, утверждаемых предприятиями по согласованию с соответствующим профсоюзным органом (пункт 5 Приложения к Постановлению № 101).

Учитывая вышеизложенное, и то, что согласно календарю на 2024 год общее количество календарных дней в 2024 году по сравнению с 2023 годом  больше на один календарный день, а также принимая во внимание, что для работников МУП «Бендерское троллейбусное управление» устанавливается окладная система оплаты труда, при отработке работником планового количества рабочего времени за соответствующий период расчет заработной платы должен осуществляться исходя из должностного оклада, с учетом всех выплат, входящих в систему оплаты труда, независимо от количества календарных дней в месяце, поскольку плановое количество рабочего времени на 2024 год было рассчитано с учетом общего количества календарных дней в 2024 году.