Вопрос №5910

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно пунктам 4, 5 статьи 135 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В свою очередь, условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются работникам организаций коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики (подпункт в) пункта 2 статьи 135 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Кодекса работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективными договорами, соглашениями.

При этом, исходя из пункта 2 статьи 8, пункта 3 статьи 135 Кодекса, локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии).

Трудовое законодательство Приднестровской Молдавской Республики не содержит норм, ограничивающих организации, не относящиеся к бюджетной сфере, в выборе систем оплаты труда своих работников. Несмотря на то, что в Кодексе отсутствуют нормы, регулирующие бригадную систему оплаты труда, выбор работодателем бригадной системы оплаты труда, принятый и утвержденный соответствующим локальным нормативным актом, не освобождает работодателя от необходимости соблюдать нормы трудового законодательства, что следует из выше перечисленных норм Кодекса.

Так, согласно пункту 2 статьи 133 Кодекса месячная заработная плата работника, отработавшего полностью определенную законодательством Приднестровской Молдавской Республики на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Кроме того, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются одним из обязательных условий трудового договора (подпункт г) пункта 2 статьи 57 Кодекса).

Таким образом, работник, подписывая трудовой договор, должен знать, какой размер заработной платы ему гарантирован, если он полностью отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

Соответственно, при установлении любой системы оплаты труда необходимо учитывать требования норм статьи 3, подпунктов д), е) пункта 2 статьи 22 и пункта 2 статьи 132 Кодекса о недопущении дискриминации в сфере оплаты труда, о равной оплате за труд равной ценности и о соответствии заработной платы количеству и качеству затраченного труда. Применительно к рассматриваемому вопросу это означает, что, выплачивая заработную плату (рассчитанную исходя из коэффициента трудового участия) работникам, выполняющим одинаковые обязанности по той же должности в таких же условиях, в одинаковом объеме и с одинаковым качеством, работодатель должен обеспечить этим работникам одинаковую оплату за равноценный труд. Соответственно, при расчете месячной заработной платы работодатель должен следить за тем, чтобы в вопросах оплаты труда ни один из работников при равной их квалификации и сложности их работы не оказался в неравном положении по отношению к другому.

Относительно порядка применения способа расчета заработной платы при бригадной системе оплаты труда отмечаем, что общая сумма заработной платы бригады должна распределяться между её членами соответственно их разрядам (при наличии),  количеству отработанного каждым времени согласно табелю учета рабочего времени и  индивидуального трудового вклада в общие результаты работы бригады с учетом применения индивидуального коэффициента трудового участия либо без применения такового, что должно отражаться в соответствующем локальном нормативном акте организации.

Одновременно сообщаем, что работодатель вправе изменять систему оплаты труда. Однако, если это повлечет изменение размера заработной платы работника, необходимо соблюдать следующие требования: работодатель вправе изменить условия трудового договора, в том числе размер заработной платы, только в том случае, когда прежние условия труда не могут быть сохранены вследствие изменения организационных (как в данном случае внедрение бригадных форм организации труда) или технологических условий труда на основании статьи 74 Кодекса.

В остальных случаях постоянное изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, выраженному в письменной форме согласно статье 72 Кодекса.

При этом в случае изменения определенных сторонами условий трудового договора на основании статьи 74 Кодекса, когда по причинам, связанным с изменением как в данном случае организационных условий, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 1 (один) месяц о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

При этом, если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с подпунктом ж) пункта 1 статьи 77 Кодекса.

Таким образом, если работник согласится на новые условия оплаты труда, то с ним нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий трудового договора и ознакомить с локальным нормативным актом, устанавливающим новую систему оплаты труда.

Относительно оплаты больничного отмечаем, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законом.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в Приднестровской Молдавской Республике регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2009 года № 739-З-IV «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих государственному социальному страхованию» (САЗ 09-18) (далее – Закон), а также Положением «Об особенностях порядка обеспечения и исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию», утвержденного Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 07 июня 2013 года № 59 (рег. № 6639 от 13 декабря 2013 года) (САЗ 13-49).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы застрахованные лица обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

В соответствии со статьей 13 Закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 3 (три) календарных месяца, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в зависимости от порядка учета рабочего времени, установленного работнику, применяется средний дневной либо средний часовой заработок.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного (часового) пособия на число рабочих дней (часов) в соответствии с графиком работы, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. 

При этом отказ в назначении пособия по временной нетрудоспособности регламентируется статьей 8 Закона.

Таким образом, за период освобождения от работы в связи с заболеванием (травмой) застрахованным (работающим) гражданам выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Выплата одновременно заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности не допускается. В подобном случае Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики не примет к зачету расходы работодателя.