Вопрос №560

     В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года № 121-З-III «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (САЗ 02-18) (в действующей редакции) государственные пособия на детей назначаются и выплачиваются:

- гражданам Приднестровской Молдавской Республики, проживающим на территории Приднестровской Молдавской Республики;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянное место жительства в Приднестровской Молдавской Республике (проживающим в Приднестровской Молдавской Республике в общей сложности не менее ста восьмидесяти трех дней в календарном году).

    В связи с изменением порядка учета граждан по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики сообщаем следующее:

Согласно пункту 17 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2013 года №258 «О правилах прописки, выписки и регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-21), с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2013 года №518 (САЗ 13-45) факт постоянного проживания в Приднестровской Молдавской Республике подтверждается наличием прописки. При этом нормами вышеназванного Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики введен также институт регистрации граждан по месту пребывания.

   Регистрация по месту пребывания представляет собой систему учета места жительства граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства (включая членов семьи и родственников по прямой линии), постоянно прописанных за пределами Приднестровской Молдавской Республики.

       Регистрация по месту пребывания производится сроком до 5 (пяти) лет.

Постоянно проживающими в Приднестровской Молдавской Республике признаются иностранные граждане, получившие разрешение на прописку и вид на жительство, выданный Управлением по делам миграции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, следовательно, документами, удостоверяющими личность и содержащими сведения о прописке иностранных граждан на территории Приднестровской Молдавской Республики являются национальные паспорта либо заграничные паспорта, выданные компетентными органами страны их постоянного жительства и вид на жительство, выданный Управлением по делам миграции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, со штампом прописки.

   Документами, удостоверяющими личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики и свидетельствующими факт его постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики являются паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики либо паспорт гражданина СССР с вкладышем к паспорту, свидетельствующим принадлежность к гражданству Приднестровской Молдавской Республики со штампом прописки.

      На основании вышеизложенного, гражданам, имеющим детей зарегистрированным по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республике  не назначаются государственные пособия, поскольку регистрация по месту пребывания не свидетельствует факт постоянного проживания на территории  Приднестровской Молдавской Республики.

       При этом в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2000 года №344-3 «О едином социальном налоге» (в текущей редакции) устанавливается единый социальный налог, зачисляемый в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики и предназначается для реализации прав граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение, на обеспечение пособиями по безработице и иными социальными выплатами, а также порядок его уплаты. Обязательные страховые взносы, зачисляемые в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, предназначаются для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, атакже на социальное обеспечение граждан, и порядок уплаты данных взносов.

     С целью выполнения правовых норм Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2013 года №258 «Об утверждении Положения о правилах прописки, выписки и регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-21), с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2013 года №518 (САЗ 13-45) факт постоянного проживания в Приднестровской Молдавской Республике подтверждается наличием прописки, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики подготовило, согласовало с  соответствующими министерствами и отправило на утверждение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной  инициативы проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в части конкретизации граждан, имеющих детей, которым  назначаются и выплачиваются государственные пособия на детей, а именно постоянно проживающим и имеющим постоянную прописку в Приднестровской Молдавской Республике и предлагается закрепить за иностранными гражданами и лицами без гражданства, подлежащими обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, право на получение гарантированных государством пособий по материнству за счет средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики временно проживающим на территории Приднестровской Молдавской Республики.

     Таким образом, право на назначение и  выплату  гарантированных государством пособий по материнству гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию и в связи с материнством будут иметь иностранные граждане и лица без гражданства,  в том числе и Вы прописанные по временной регистрации на территории Приднестровской Молдавской Республики после вступления в силу вышеуказанного проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».