Вопрос №5504
Статьей 104 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) предусмотрено, что в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год.
Из вышеизложенного следует, что при суммированном учете рабочего времени учетным периодом может признаваться любой отрезок времени (месяц, квартал, год), но не более года.
При этом порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Обращаем внимание, что порядок применения суммированного учета рабочего времени установлен Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17) (далее – Приказ № 308).
Так, в соответствии с вышеуказанным Приказом работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
При суммированном учете рабочего времени учетным будет являться календарный период (отрезок времени), в течение которого должна быть соблюдена установленная трудовым законодательством для данной категории работников продолжительность рабочего дня и рабочей недели.
Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени при работе в сменном режиме рабочего времени по графику может отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. При этом работодателем может быть увеличена продолжительность ежедневной работы с учетом особенностей производства. Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) при суммированном учете рабочего времени устанавливается в зависимости от производственных условий и иных условий технологического процесса, но не более установленной трудовым законодательством продолжительности рабочего времени для данной категории работников.
Возникающие в связи с этим недоработка или переработка в рамках учетного периода определяются таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода. Учет рабочего времени и времени отдыха за отработанный период ведется нарастающим итогом, при этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством норму рабочего времени на этот период для данной категории работников.
Учитывая, что исходя из информации, содержащейся в Вашем обращении для работников соответствующей организации введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – месяц, работодатель должен составить график работы для указанных работников таким образом, чтобы норма рабочего времени для них за месяц не превышала месячной нормы рабочего времени, установленной действующим законодательством ПМР для соответствующей категории работников.
Вместе с тем отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 129 Кодекса заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Кодекса оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Необходимо отметить, что если локальным актом организации установлено, что работнику с суммированным учетом рабочего времени за каждый месяц учетного периода выплачивается фиксированный оклад, то при выполнении работником нормы времени, установленной графиком работы на данный месяц, ему выплачивается установленный оклад.
При этом у работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период времени. На этот период времени могут попадать периоды, когда он по уважительным причинам освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством (отпуск, временная нетрудоспособность, исполнение государственных обязанностей и др.).
В данных случаях последующая отработка работником часов отсутствия трудовым законодательством не предусмотрена. Следовательно, эти часы не должны им в дальнейшем отрабатываться.
В этой связи при подсчете рабочих часов, которые необходимо отработать работнику в учетном периоде, из указанного периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.). Соответственно, работнику выплачивается заработная плата, установленная трудовым договором, за фактически отработанное время.
Так, если месяц отработан не полностью по причине отсутствия работника на работе (болезнь работника, прогул, увольнение работника в течение установленного ему учетного периода и иные причины), заработная плата определяется путем умножения часовой тарифной ставки на количество часов, отработанных за месяц. При определении часовой тарифной ставки применяется среднемесячное количество рабочих часов, которое определяется делением соответствующего годового планового количества рабочего времени на 12 месяцев. Порядок расчета часовой тарифной ставки на конкретных примерах приведен в пункте 8 Разъяснения о порядке исчисления планового количества рабочего времени и определения часовой тарифной ставки, утвержденного Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2019 года № 100 (САЗ 19-7), с которым вы можете ознакомиться на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (https://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе «Законодательство → Социально-трудовые отношения → Трудовые отношения → Рабочее время → Плановое количество рабочего времени».
Наряду с этим необходимо отметить, что на учетный период могут приходиться выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверхурочные часы, подлежащие выплате по окончанию учетного периода. Порядок учета сверхурочных часов и оплата труда в сверхурочное время, в том числе порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни регламентированы нормами разделов 2, 3 Приказа № 308, с которым Вы можете самостоятельно ознакомиться на официальном сайте Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (https://minsoctrud.gospmr.org/) в разделе «Законодательство → Социально-трудовые отношения → Трудовые отношения → Рабочее время → Особенности режима рабочего времени».