Вопрос №5443
Порядок регулирования режима рабочего времени и времени отдыха работников с учетом особенностей деятельности организаций образования различных типов и видов установлен Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций образования, утвержденным Приложением к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2014 года № 266 (САЗ 14-46) (далее – Положение).
Так, согласно пункту 2 Положения режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций образования, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности организации образования (круглосуточное пребывание обучающихся, воспитанников, пребывание их в течение определенного времени, сезона, сменности учебных занятий и других особенностей работы организации образования) и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации образования в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
В соответствии с пунктом 5 Положения выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.
При этом выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.
Необходимо отметить, что другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом организации образования, правилами внутреннего трудового распорядка организации образования, квалификационными характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в том числе личными планами педагогического работника, и включает:
а) выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой;
б) организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (опекунам, попечителям), семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;
в) время, затрачиваемое непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;
г) периодические кратковременные дежурства в организации образования в период образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, воспитанниками, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся, воспитанников различной степени активности, приема ими пищи. При составлении графика дежурств педагогических работников в организации образования в период проведения учебных занятий, до их начала и после окончания учебных занятий учитываются сменность работы организации образования, режим рабочего времени каждого педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий, общим планом мероприятий, другие особенности работы с тем, чтобы не допускать случаев длительного дежурства педагогических работников, дежурства в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы к дежурству по организации образования педагогические работники привлекаются не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия; д) выполнение дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом (классное руководство, проверка тетрадей, заведование учебными кабинетами и другое). Исходя из содержания норм Приказа Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2021 года № 908 «Об организации учебного процесса в организациях общего и дополнительного образования кружковой направленности во II четверти 2021 - 2022 учебного года» следует, что учебный процесс в организациях общего и дополнительного образования кружковой направленности во II четверти 2021 - 2022 учебного года организован путем установления пятидневной учебной недели с использованием асинхронно-дистанционной формы обучения, направленной на увеличение количества проводимых в течении рабочего дня педагогическими работниками учебных занятий, но при этом не влекущая за собой уменьшение учебной нагрузки. Обращаем внимание, что установление пятидневной учебной недели не означает перехода на пятидневную рабочую неделю, так как понятия «учебная неделя» и «рабочая неделя» не тождественны.
В данной связи осуществление педагогическими работниками преподавательской работы в режиме пятидневной учебной недели без изменения режима рабочего времени, установленного условиями заключенного трудового договора, будет способствовать лишь увеличению количества проводимых учебных занятий при пятидневной учебной неделе и, соответственно, не означает переход с шестидневной рабочей недели на пятидневную рабочую неделю.
Учитывая вышеизложенное, режим рабочего времени и времени отдыха должен быть установлен правилами внутреннего трудового распорядка организации образования в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, в которых должен быть прописан в том числе порядок установления методических дней.