Вопрос №4972
Уважаемая Елена Владимировна!
Учитывая, что Вас интересует вопрос доплат до минимального размера оплаты труда работникам бюджетной сферы, сообщаем следующее.
Начисление заработной платы работникам сквозных профессий, в том числе кочегарам и сторожам, регламентируется Приложением № 16 к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 03-33), а также Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2013 года № 239 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников сквозных профессий, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 13-41).
В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами заработная плата включает в себя: должностной оклад, отраслевые надбавки и доплаты, премию.
Согласно статье 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53) (далее – Закон о МРОТ) минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - государственный минимальный социальный стандарт, определяющий гарантированный минимальный размер месячной оплаты труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда).
При этом, как установлено пунктом 7 Приложения к Приказу Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2019 года № 176 «Об утверждении порядка определения размера доплаты до величины минимального размера оплаты труда» (регистрационный № 8754 от 26 марта 2019 года) (САЗ 19-12) (далее – Приказ о порядке доплаты до МРОТ), доплата до величины МРОТ, начисляется пропорционально отработанному времени.
В соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени (САЗ 19-17) (далее – Приказ о суммированном учете рабочего времени) при сменном режиме рабочего времени, с учетом мнения представительного органа работников (при наличии), в непрерывно действующих организациях и производствах устанавливается суммированный учет рабочего времени.
В случае, если в организации введен суммированный учет рабочего времени, то при условии того, что работник в соответствующем месяце учетного периода полностью отработал по графику его работы норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности (нормы труда), работодатель обязан установить работнику заработную плату за данный месяц учетного периода в размере не ниже установленного уровня МРОТ.
При этом, как установлено частью второй пункта 5 статьи 3 Закона о МРОТ, при невыполнении работником, работающим по системе суммированного учета рабочего времени, установленной нормы рабочего времени учетного периода, минимальный размер оплаты труда корректируется пропорционально фактически отработанному времени в зависимости от нормы времени, рассчитанной для данного работника по графику его работы за отчетный месяц.
Согласно пункту 5 Приказа о суммированном учете рабочего времени, при суммированном учете рабочего времени учетным будет являться календарный период (отрезок времени), в течение которого должна быть соблюдена установленная трудовым законодательством для данной категории работников продолжительность рабочего дня и рабочей недели.
Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени при работе в сменном режиме рабочего времени по графику может отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. При этом работодателем может быть увеличена продолжительность ежедневной работы с учетом особенностей производства. Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) при суммированном учете рабочего времени устанавливается в зависимости от производственных условий и иных условий технологического процесса, но не более установленной трудовым законодательством продолжительности рабочего времени для данной категории работников.
Возникающие в связи с этим недоработка или переработка в рамках учетного периода определяются таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода. Учет рабочего времени и времени отдыха за отработанный период ведется нарастающим итогом, при этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством норму рабочего времени на этот период для данной категории работников.