Вопрос №4111

По существу заданного Вами вопроса Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики сообщает Вам, что в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2009 № 739-З-IV «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих государственному социальному страхованию» (САЗ 09-18) (в текущей редакции) устанавливается единый порядок расчета средней заработной платы для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам..

Так соответствии со статьей 13 вышеуказанного Закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 3 (три) календарных месяца, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в зависимости от порядка учета рабочего времени, установленного работнику, применяется средний дневной либо средний часовой заработок.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в пункте 1 статьи 13 вышеуказанного Закона, на число рабочих дней в соответствии с графиком работы, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Средний часовой заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в пункте 1 статьи 13 вышеуказанного Закона, на число рабочих часов в соответствии с графиком работы, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

В случае, если средний дневной (часовой) заработок, исчисленный из фактической заработной платы, превышает средний дневной (часовой) заработок, рассчитанный из максимального размера выплат, установленного законом о бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на очередной финансовый год – кроме случаев, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов заработка без ограничений – для расчета пособия по временной нетрудоспособности принимается средний дневной (часовой) заработок, исчисленный исходя из максимального размера выплат, установленного на день наступления временной нетрудоспособности.

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного (часового) заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 10 вышеуказанного Закона.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного (часового) пособия на число рабочих дней (часов) в соответствии с графиком работы, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

В случае, если в расчетном периоде либо в месяце наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам произошли изменения режима рабочего времени работника, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется из среднечасового заработка путем умножения среднечасового пособия на число пропущенных вследствие нетрудоспособности часов по графику работы работника.

В соответствии с пунктом 10 Приказа Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2009 года N 427 "Об утверждении Положения об особенностях порядка обеспечения и исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию" (САЗ 09-39) в действующей редакции в случае наступления временной нетрудоспособности в период военного, учебного или проверочного сбора либо дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, либо иного отпуска с сохранением заработной платы либо без оплаты (за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Положения) пособие по временной нетрудоспособности выдается со дня, когда работник по окончании указанных периодов должен был приступить к работе.

Порядок исчисления пособий определен пунктами 27-32 вышеуказанного Приказа. Так в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 37 вышеуказанного Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.

В заработок, исходя из которого исчисляются пособия, не включаются выплаты социального характера, выплаты единовременного характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 3 (три) календарных месяца (далее - расчетный период), предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам.

В случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней часов, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 37 вышеуказанного Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.

В случае, если работник за расчетный период и до расчетного периода ни имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней (часов), средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни (часы) в месяце наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

В случае, если работник за расчетный период, до расчетного периода и до наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам, не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней часов в организации, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 января 2013 года № 9 (регистрационный № 6346 от 15 марта 2013 года) (САЗ 13-10) в действующей редакции, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 192,00 расчетного уровня минимальной заработной платы, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на день рождения ребенка (1862,40 руб.), отдельным категориям граждан:

а) одному из родителей (усыновителей), проходящему военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, таможенных органах, Государственной налоговой службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной службе судебных исполнителей;

б) женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации;

в) женщинам, обучающимся на очной (дневной) форме обучения с отрывом от производства в организациях профессионального образования (в том числе женщинам, имеющим постоянное место жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, но обучающимся за пределами республики);

г) женщинам неработающим и необучающимся, а также обучающимся на заочной форме обучения;

д) лицам - индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если оба родителя (один из родителей) либо лица, его заменяющие, не работают (не служат, не учатся), занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью - территориальным органом Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по месту прописки (регистрации по месту жительства) родителей ребенка.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка по месту работы (службы, учебы) представляется:

а) заявление о назначении пособия;

б) оригинал справки о рождении ребенка, выданной органами ЗАГС, (установленной формы);

в) копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка в случае рождения второго и последующего ребенка;

г) к заявлению лица, заменяющего родителей (опекуна), прилагается копия документа, удостоверяющего опекунство;

д) гражданам Приднестровской Молдавской Республики, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также гражданам Приднестровской Молдавской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства, работающим на территории Приднестровской Молдавской Республики и имеющим постоянное место жительства за пределами Приднестровской Молдавской Республики, сведения по месту постоянного жительства за пределами Приднестровской Молдавской Республики о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка;

е) гражданам, получившим свидетельство о рождении ребенка в другом государстве и не представившим справки органов ЗАГС установленного образца, – сведения о неполучении данного пособия из органов социальной защиты государства, в котором рожден ребенок;

ж) свидетельство о рождении ребенка.

В случае если оба родителя работают (либо один из родителей работает, а другой служит, учится), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось. В случае если один из родителей не работает (не служит, не учится), то дополнительно запрашиваются сведения из территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики о том, что такое пособие не назначалось.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается по месту службы, учебы, либо территориальным органом Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по месту прописки (регистрации по месту жительства) со дня представления всех необходимых документов по мере финансирования из средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики; по месту работы – выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.