Вопрос №291
В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.
Кроме того, необходимо отметить, что согласно пункту 1 статьи 104 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики в случае невозможности соблюдения установленной ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год. При этом порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации. В свою очередь, правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом организации, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Таким образом, работника, принимаемого на работу, выполнение которой осуществляется по правилам суммированного учета рабочего времени, в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики необходимо ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка. При этом, если суммированный учет рабочего времени введен не во всей организации, то режим рабочего времени и времени отдыха для такого работника становится индивидуальным и обязательным условием трудового договора.
Вместе с тем, следует отметить, если работника переводят на суммированный учет рабочего времени в процессе трудовой деятельности, следовательно, возникнет необходимость изменения определенных сторонами условий трудового договора, которое возможно либо с согласия работника либо по инициативе работодателя в порядке, предусмотренном статьей 74 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Согласно Разъяснению о порядке применения суммированного учета рабочего времени, утвержденному Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 26 января 2009 года № 26 (САЗ 09-7) рабочее время работников с суммированным учетом рабочего времени регулируется графиками работы, составленными на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней. При этом, главным условием для разработки графиков при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период. Достигается это, прежде всего, введением соответствующего количества должностей работников, которые заняты на работах с суммированным учетом рабочего времени.
При установлении работнику суммированного учета рабочего времени и учетного периода равного одному году в отдельные месяцы учетного периода работник может перерабатывать месячную норму рабочего времени.
Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени считается сверхурочной работой. При этом порядок привлечения работников к сверхурочной работе регламентирован нормами статьи 99 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Таким образом, такая «переработка» считается сверхурочной работой только в том случае, если она остается по окончании учетного периода и не была компенсирована днями отдыха. В случае превышения нормы часов рабочего времени в рамках отдельного месяца, «переработки» должны быть компенсированы последующей недоработкой, с соблюдением нормы рабочего времени, установленной на учетный период. Таким образом, с целью недопущения переработок работодатель обязан предусмотреть в рабочем графике дополнительные дни отдыха.
Следовательно, при наличии «переработок» по окончании учетного периода сверхурочная работа должна быть надлежащим образом оформлена и оплачена согласно статье 150 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Исходя из содержания Вашего обращения, работодателем запрещена переработка, в связи с чем предприятие остается без дежурного персонала.
Однако следует отметить, что в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2004 года № 206 «Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (САЗ 04-21), к должностным обязанностям руководителя организации относится: руководство в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, с несением всей полноты ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества организации, а также финансово-хозяйственные результаты ее деятельности и др. Таким образом, руководитель организации самостоятельно принимает решение относительно тех или иных последствий для организации.
Одновременно сообщаем, что в случае нарушения работодателем норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует обратиться с письменным обращением в адрес Службы государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики (г.Тирасполь, ул.Мира, 50), к компетенции которой в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 184 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Службы государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-33) (в текущей редакции) относится осуществление государственного надзора за соблюдением и исполнением специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики.