Вопрос №2372
Уважаемый Олег Александрович!
В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 ноября 2014 года № 280 «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-48) в действующей редакции, над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, по их просьбе устанавливается попечительство в форме патронажа.
Под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию своего здоровья: болезнь, физические недостатки, немощность по старости.
Лица, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями (помощниками):
а) несовершеннолетние;
б) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
в) лица, имеющие или имевшие судимость (в том числе снятую или погашенную в установленном законодательством порядке), подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, преступления против свободы, чести и достоинства личности, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против семьи и несовершеннолетних, преступления против общественной безопасности (за исключением преступлений небольшой и средней тяжести) и преступления против здоровья населения и общественной нравственности;
г) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
д) лица, лишенные родительских прав;
е) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
ж) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
з) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности попечителя.
Способность других лиц быть попечителями (помощниками) подвергается соответствующей проверке, в ходе которой определяются личные качества и способность к выполнению обязанностей по попечительству. Для предотвращения возможных злоупотреблений при выборе и назначении конкретного попечителя (помощника), даже при согласии нуждающегося в этом лица, должны быть строго соблюдены требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики, касающиеся подбора лиц, желающих быть попечителями (помощниками).
Заявление об установлении попечительства в форме патронажа подается лицами, нуждающимися в попечительстве в форме патронажа, в органы опеки и попечительства по месту их жительства.
Для рассмотрения вопроса об установлении попечительства в форме патронажа представляются следующие документы:
а) для лиц, нуждающихся в установлении попечительства в форме патронажа:
1) заявление об установлении попечительства в форме патронажа с указанием личных данных: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, образование;
2) ксерокопия паспорта и его оригинал для сверки;
3) медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе;
4) справка из жилищно-эксплуатационной организации (домоуправления или сельского совета) об адресе проживания, составе семьи;
б) для лиц, назначаемых попечителями (помощниками):
1) заявление о назначении попечителем (помощником) с указанием личных данных: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, образование, место работы и должность;
2) ксерокопия паспорта и его оригинал для сверки;
3) характеристика с места работы или места жительства;
4) акт медицинского обследования, выданный государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением;
5) справка из жилищно-эксплуатационной организации (домоуправления или сельского совета) об адресе проживания, составе семьи;
6) письменное согласие супруга (супруги) на установление попечительства в форме патронажа и других членов семьи старше 18 лет, проживающих совместно с кандидатом в попечители (помощники).
Вышеуказанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 3 (трех) месяцев со дня их выдачи.
Органы опеки и попечительства, принявшие документы для установления попечительства в форме патронажа, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня представления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа, и лица, выразившего желание стать попечителем (помощником).
В ходе обследований оцениваются жилищно-бытовые условия, состояние здоровья представителей в попечители и подопечные, соблюдение гигиены, эмоциональное и физическое состояние, возможность представителя в подопечные обеспечить свои потребности, способность представителя в попечители к выполнению обязанностей попечителя (помощника), а также отношения, сложившиеся между ним и лицом, нуждающимся в установлении попечительства в форме патронажа.
Результаты обследования указываются в актах обследования жилищно-бытовых условий жизни лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа, и лица, выразившего желание стать попечителем (помощником).
Решение об установлении попечительства в форме патронажа принимается органом опеки и попечительства.
Попечитель (помощник), его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с самим подопечным, а также представлять его интересы при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом попечителя (помощника) и их близкими родственниками.
Граждане, находящиеся под патронажем, являются полностью дееспособными, они вправе самостоятельно совершать все необходимые сделки по управлению своим имуществом и доходами. Попечитель (помощник) оказывает необходимую помощь и содействие на основе поручений, установленных в результате заключения договора поручения. Управление имуществом подопечного осуществляется помощником на основе договора с подопечным о доверительном управлении имуществом.
Обязанности по попечительству в форме патронажа исполняются безвозмездно.
Попечители (помощники) обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного совместно с попечителем (помощником), самого попечителя (помощника) или подопечного. Для осуществления своих обязанностей попечитель (помощник) не обязан проживать совместно со своим подопечным.
В части пенсионного обеспечения сообщаем следующее:
Пенсионное обеспечение граждан в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года № 537-З-III "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике" (далее – Закон).
В соответствии с подпунктом д), ж) пункта 3 статьи 78 Закона, в общий трудовой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы.
Документы, подтверждающие уход приобщаются к пенсионному делу инвалида 1 группы и учитываются в общий трудовой стаж при назначении пенсии лицу, осуществлявшему уход.
Назначение пособия по уходу за инвалидом I группы в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено.
Назначение пособия по уходу за дееспособными, престарелыми лицами также не предусмотрено.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом б) пункта 1 статьи 20 вышеназванного Закона, пенсионерам, достигшим 75-летнего возраста, устанавливается надбавка к пенсии на уход за ними в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. (по состоянию на 01.01.2018 г. – 201 рубль).