Вопрос №1099
Уважаемый Александр!
Порядок и условия пенсионного обеспечения граждан в Приднестровской Молдавской Республике определены Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике».
Следует отметить, что военная служба в составе действующей армии в период боевых действий исчисляется при подсчете общего трудового стажа, необходимого для определения права на трудовую пенсию и размера пенсии, в тройном размере.
Остальные преимущества в области пенсионного обеспечения зависят от категории участника боевых действий, так, например:
Инвалидам вследствие военной травмы (контузии, ранения, увечья) полученной в результате участия в боевых действиях в Республике Афганистан действующим законодательством установлены следующие преимущества:
1) Право на пенсию по инвалидности со дня установления группы инвалидности и не зависимо от возраста.
При этом к пенсии по инвалидности инвалидам I, II, III групп вследствие военной травмы, полученной в результате участия в боевых действиях в Республике Афганистан устанавливаются также дополнительная пенсия в размере 150 процентов минимального размера пенсии по возрасту (что по состоянию на 1 августа 2015 года составляет 909 рублей).
2) Право на пенсию по возрасту ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, а именно мужчинам - по достижении 55 (пятидесяти пяти) лет и при общем трудовом стаже не менее 25 (двадцати пяти) лет, женщинам – по достижении 50 (пятидесяти) лет и общем трудовом стаже не менее 20 (двадцати) лет.
Кроме того, по достижении указанного возраста инвалид вследствие военной травмы также приобретает право на две пенсии: по возрасту (старости) или за выслугу лет и пенсии по инвалидности. При этом, при назначении двух пенсий дополнительная пенсия, указанная выше, не выплачивается.
Участникам боевых действий в Республике Афганистан, не являющимся инвалидами вследствие военной травмы, к основному размеру получаемой ими пенсии по возрасту, либо по инвалидности, либо по случаю потери кормильца, устанавливается повышение пенсии в размере 100 процентов минимального размера пенсии, что по состоянию на 1 августа 2015 года составляет 394 рубля.
При этом право на трудовую пенсию по возрасту участники боевых действий, не являющиеся инвалидами вследствие военной травмы, приобретают: мужчины – по достижении возраста 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 (двадцати пяти) лет, женщинам – по достижении 55 (пятидесяти) лет и общем трудовом стаже не менее 20 (двадцати) лет.
Учитывая вышеизложенное следует констатировать, что право выхода на пенсию по возрасту на 5 лет ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию гражданам, участвовавшим в боевых действиях в Республике Афганистан, предоставляется только инвалидам вследствие военной травмы.
В части объема льгот, предоставляемых участникам боевых действий в республике Афганистан, сообщаем следующее:
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны участникам боевых действий в Республике Афганистан предоставляются следующие льготы и преимущества:
а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленных уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти;
б) внеочередное и бесплатное зубопротезирование (кроме протезов из драгоценных металлов) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями;
в) преимущественное обеспечение по месту работы путевками по медицинским показаниям в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха, а неработающим - бесплатное обеспечение путевками один раз в два года соответствующими органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
г) первоочередное обеспечение жилой площадью.
Участники боевых действий не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления им другого жилья;
д) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огороднические товарищества;
е) право на первоочередную установку телефона с 50-процентной скидкой с оплаты за его установку;
ж) право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
з) право на внеконкурсное поступление в начальные, средние и высшие образовательные учреждения профессионального образования при получении положительных оценок на вступительных экзаменах, и на курсы обучения соответствующим профессиям;
и) бесплатное обучение в начальных, средних и высших образовательных учреждениях профессионального образования;
к) льготы по подоходному налогу согласно действующему законодательству;
л) первоочередное обслуживание в спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных учреждениях;
м) 50-процентная скидка с платы за жилое помещение в пределах социальных норм, предусмотренных действующим жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, для участника боевых действий. Оплата излишней общей площади жилья, до 15 кв. метров, производится в одинарном размере;
н) 50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах норм потребления коммунальных услуг для участника боевых действий, а для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - приобретение топлива по льготной цене в пределах норм, установленных для продажи населению;
п) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности в пределах административного района.
При этом следует отметить, что в соответствии Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» в связи с дефицитом средств республиканского бюджета в 2015 году для льготных категорий граждан действует частичная оплата за проезд в общественном транспорте, а именно:
- в наземном транспорте и автотранспорте общего пользования городского сообщения в размере 1 (одного) рубля за одну ездку, за исключением военнослужащих срочной службы, проходящих военную службу по призыву;
- на пригородном маршруте – 1,50 рубля за одну ездку;
- на междугородных маршрутах – 4 рубля за одну ездку.
Данная мера носит вынужденный характер, направленный на стабилизацию экономической ситуации в Республике в сфере перевозки пассажиров общественным транспортом.
При изменении экономической ситуации действие приостановленных льгот будет восстановлено;
о) преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;
п) оплата труда при освоении новой профессии (подготовке новых рабочих) в размере 100 процентов тарифной ставки за весь период обучения;
р) сохранение на весь период обучения с отрывом от работы средней заработной платы по имеющейся профессии и квалификации при переподготовке, обучении второй профессии и повышении квалификации.