Положение об Управлении по организации методической работы и развитию пенсионной системы

1. Общие положения

1. Управление по организации методической работы и развитию пенсионной системы (далее - Управление) является структурным подразделением Государственной службы по социальной защите Министерства по социальной защите и труду Приднестровской  Молдавской Республики (далее - Министерство), отвечающим в пределах своей компетенции за осуществление функций по выработке и проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере государственного пенсионного обеспечения.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Положением о Министерстве, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, приказами и распоряжениями министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр), указаниями и поручениями начальника Государственной службы по социальной защите,  и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

4. Структура Управления и численность его работников устанавливается министром, исходя из утвержденной структуры и штатной численности Министерства.

5. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности министром, и находится в непосредственном подчинении начальника Государственной службы по социальной защите.

6. Начальник Управления руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на нее задач и функций. В отсутствие начальника Управления руководство Управлением осуществляет его заместитель – начальник отдела организации методической работы.

7. Должностные обязанности работников Управления устанавливаются  должностными регламентами и должностными инструкциями, утвержденными министром.

2. Основные задачи

8. Основными задачами Управления являются:

а) изучение и анализ состояния системы государственного пенсионного обеспечения в Приднестровской Молдавской  Республике, подготовка прогноза и программы ее дальнейшего развития,  проведение  обследования (мониторинга) состава и численности  пенсионеров,  выработка предложений по  совершенствованию пенсионной системы и ее реформированию;

б) обеспечение единообразного применения действующего пенсионного законодательства на территории Приднестровской Молдавской Республики и подготовка предложений по его совершенствованию;

в) осуществление методического обеспечения работы по назначению и перерасчету пенсий, а также контроля за правильностью  применения  пенсионного законодательства при назначении государственных пенсий;

г) осуществление международного сотрудничества в области государственного пенсионного обеспечения.

3. Основные функции

9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечивает эффективное функционирование государственной системы пенсионного обеспечения;

б) разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области пенсионного обеспечения населения, дальнейшему совершенствованию и реформированию пенсионной системы;

в) разрабатывает и совершенствует нормативную базу в области пенсионного обеспечения;

г) изучает и проводит анализ состояния системы государственного пенсионного обеспечения в Приднестровской Молдавской Республике, подготавливает прогнозы и программы ее дальнейшего развития, проводит обследования (мониторинг) состава и численности пенсионеров;

д) обобщает практику применения пенсионного законодательства, обеспечивает единообразие его применения;

е) осуществляет нормативно-методическое руководство по назначению и перерасчету пенсий, разрабатывает порядок ведения унифицированного делопроизводства по пенсионному обеспечению;

ж) подготавливает совместно с уполномоченными на то исполнительными органами государственной власти предложения о размерах пенсии;

з) организует  работу по назначению, перерасчету пенсий, пособий и других социальных выплат, а также по контролю за правильностью и своевременностью назначения и перерасчета пенсий, соблюдением установленного порядка обжалования решений по пенсионным вопросам;

и) разрабатывает предложения по совершенствованию пенсионного законодательства в связи с особыми условиями труда, осуществляет  контроль за правильностью применения списков работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте;

к) оказывает  консультативную помощь органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, проведение  работы по разъяснению действующего пенсионного законодательства;

л) осуществляет по поручениям Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики и запросам Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, судебных органов Приднестровской Молдавской Республики дачу заключений о правильности применения пенсионного законодательства органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по конкретным делам;

м) осуществляет  мероприятия по информационному обеспечению населения в области пенсионного законодательства;

н) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам действующего пенсионного законодательства;

о) подготавливает проекты нормативных правовых актов в области пенсионного законодательства, в том числе проекты указов и распоряжений Президента Приднестровской Молдавской Республики, об установлении гражданам дополнительного материального обеспечения за особые заслуги перед Приднестровской Молдавской Республикой и организация выплаты этого обеспечения;

п) вносит предложения и дает заключения о необходимости подготовки международных договоров (соглашений) по вопросам пенсионного обеспечения, осуществляет разработку проектов таких договоров (соглашений) и документов, требующихся для их ратификации и исполнения;

р) обеспечивает реализацию заключенных международных договоров (соглашений) по вопросам пенсионного обеспечения, дает разъяснения по их применению, организует выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Приднестровской Молдавской Республики;

с) содействует в направлении специалистов в соответствующие органы пенсионного обеспечения Российской Федерации, других стран для изучения опыта их работы, обучения и повышения квалификации в области пенсионного обеспечения.

4. Права Управления

10. Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

а) вносить предложения руководству Министерства по  осуществлению пенсионного обеспечения в Приднестровской Молдавской Республике;

б) проверять исполнение решения Министерства по пенсионным вопросам, требовать от органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, устранения нарушений в применении пенсионного законодательства  и  недостатков в организации назначения, перерасчета государственных пенсий;

в) представлять, по поручению руководства Министерства, его позицию в государственных, судебных, общественных, научных, учебных и других организациях,  средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

г) принимать по запросам органов исполнительной власти решения о тождественности характера  выполняемых работ наименованиям профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии при пониженном пенсионном возрасте;

д) запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Министерства,  органов исполнительной власти,  государственных учреждений, органов,  осуществляющих пенсионное обеспечение, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление;

е) направлять на заключения подразделений  Министерства,  органов исполнительной власти,  государственных учреждений,  органов, осуществляющих пенсионное обеспечение,  проекты законодательных и иных нормативных правовых актов,  международных договоров (соглашений), приказов и других документов по вопросам пенсионного обеспечения;

ж) готовить предложения по заключению договоров с научно-исследовательскими организациями на проведение работ по темам,  соответствующим задачам Управления;

з) проводить совещания и семинары с руководителями и специалистами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение;

и) требовать от руководства Министерства создания надлежащих условий, своевременного обеспечения материалами и техническими средствами, необходимыми для эффективной и качественной работы Управления;

к) пользоваться иными правами, в целях реализации функций и задач, возложенных на Управление.